Решение № 2-82/2017 2-82/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-82/2017

Дело № 2 – 82 / 2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года с. Кизильское

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Песковацкого В.И.,

при секретаре Гусевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кизильском районе о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Кизильском районе о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; о зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером – строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целюлозно-бумажного комбината.

В обоснование своих требований указывает, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР Кизильского района Челябинской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии Законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ в связи с недостаточностью требуемого стажа. При подсчете стажа работы, дающего право на пенсию ему были включены следующие периоды работы: старшим техником-геологом «Удоканской геологоразведочной экспедиции» Восточного участка с выплатой полевого довольствия; горным мастером горного цеха Слюдянского карьера «Перевал». Всего специального стажа на состояние ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии составляет по протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №№ 1 год 10 месяцев 22 дня. В его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, УПФР в Кизильском районе Челябинской области не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером – строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целюлозно-бумажного комбината. Отказывая в назначении досрочной пенсии, УПФР Кизильского района считает, что согласно поступившим документам невозможно определить характер выполняемых работ. С решением комиссии он не согласен. Считает отказ УПФР Кизильского района незаконным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период осуществления им трудовой деятельности на геолого-разведочных работах и с тяжелыми условиями труда. Периоды его работы не учтены для назначения досрочной страховой пенсии, хотя выше указанные периоды его работы с тяжелыми условиями труда и в полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических изыскательных работах отражены в его трудовой книжке. В связи с этим полагает, что в специальный стаж работы должна быть включена работа в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером – строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целюлозно-бумажного комбината.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что считают, что периоды прохождения службы в армии не включены УПФР в Кизильском районе Челябинской области в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии не обоснованно, просят включить периоды службы в армии в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Кизильском районе Челябинской области ФИО1 и ФИО2 требования истца не признали, пояснили, что согласно архивной справки подтвержден факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшим техником – геологом «Удоканской геологоразведочной экспедиции» Восточного участка с выплатой полевого довольствия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции. Доказательств осуществления деятельности непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, в разрезе, карьере и других организациях по добыче полезных ископаемых открытым способом, работающим на поверхности карьеров, разрезов, рудников и шахт в справке не отражено. Также подтвержден факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером горного цеха Слюдянского карьера «Перевал». Документы, подтверждающие факт и характер работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером – строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целюлозно-бумажного комбината в распоряжение УПФР не поступали. Считают, что ФИО3 было правомерно отказано во включении указанных периодов в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав пояснения истца ФИО3 и его представителя ФИО4, представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Кизильском районе Челябинской области ФИО1 и ФИО2, исследовав письменные доказательства дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.6 ч.1 ст.30 данного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Из решения комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ в связи с недостаточностью требуемого специального трудового стажа.

Согласно протоколу № о ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшим техником-геологом «Удоканской геологоразведочной экспедиции» Восточного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – горным мастером горного цеха Слюдянского карьера «Перевал». Его специальный стаж составляет 1 год 10 месяцев 22 дня.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером – строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, что подтверждается трудовой книжной, архивной справкой.

Право на досрочное обеспечение по Списку № установлено работникам геологоразведочных организаций разрезов, карьеров и других организаций по добыче полезных ископаемых (перечисленных в Списке) открытым способом, работающим на поверхности карьеров, разрезов, рудников и шахт.

Согласно архивной справки ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Удоканскую партию (Восточный участок) на должность ст.техника –геолога с выплатой полевого довольствия, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Тоннельную партию на должность горного мастера на открытых работах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции (0 лет 9 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции» (0 лет 5 месяцев 0 дней), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ. Что касается работников, которые по трудовым книжкам значатся мастерами, то вопрос об их праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ.

Документов, подтверждающих выполнение ФИО3 работ предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ в судебное заседание не представлено.

Суд считает, что требование истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером-строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целюлозно-бумажного комбината не подлежат удовлетворению.

Включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда периода службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законодательством не предусмотрено.

Следовательно, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда ФИО3 составляет 3 года 1 месяц 3 дня (с учетом включенных судом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что составляет менее половины установленного п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» срока работ с тяжелыми условиями труда.

Суд приходит к выводу, что истец не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и с п.6 ч.1 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью требуемого специального трудового стажа.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение УПФР в Кизильском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО3 во включении в его специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на открытых работах Тоннельной партии «Удоканской геологоразведочной экспедиции»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером на проходке подземных горных выработок «Багдаринской геологоразведочной экспедиции».

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в его специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером-строителем участка № управления строительства по техперевооружению, реконструкции и капитальному ремонту Байкальского целюлозно-бумажного комбината, периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кизильский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: