Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-120/2017 М-120/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-164/2017

дело № 2-164/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 13 апреля 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя истца Администрации Майского сельсовета, и.о. Главы Администрации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Майского сельсовета к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Майского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска истец указал, что постановлением администрации Каргапольского района от 27.05.1994 №323 «Об утверждении списков собственников земельных долей совхоза «Каргапольский» (ТОО) были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО совхоз «Каргапольский» в количестве 983 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли. Приложение к постановлению, в котором указан список собственников земельных долей совхоза «Каргапольский» (ТОО) в документах архивного фонда Администрации Каргапольского района отсутствует. Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Майского сельсовета Каргапольского района.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Майского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир», размещён на информационных стендах официальных документов, расположенных в здании администрации сельсовета в п. Майский. Дата проведения общего собрания участников долевой собственности назначена на 28.06.2013, однако ввиду неявки собственников собрание не состоялось.

Постановлением Администрации Майского сельсовета от 07.08.2013 №43 утверждён список невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Майского сельсовета соблюдены. Просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Майский сельсовет Каргапольского района на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 в количестве 38,8 га земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:107, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО совхоз «Каргапольский».

В судебном заседании представитель Администрации Майского сельсовета ФИО1 отказалась от иска в части признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО5 в связи с его смертью до обращения с иском в суд. Судом отказ от части иска принят, вынесено определение. Остальные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений против иска не представили.

Представитель третьего лица - Администрации Каргапольского района в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица в порядке заочного производства (ст. 234 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от 27.05.1994 №323 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности совхоза «Каргапольский» (ТОО) в количестве 983 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли. Этим же постановлением уточнена площадь пашни, переданной в общую долевую собственность совхозу «Каргапольский» (ТОО) в размере 8601га.

В 1994 - 1996 годах собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю, земли сельхозназначения, расположенные по адресу: совхоз «Каргапольский» (ТОО) Каргапольского района с долей в праве собственности на землю в размере 9,7 га сельхозугодий, из них 8,7 га пашни.

Доказательств того, что такие свидетельства на право собственности на землю в установленном законом порядке были выданы ФИО2, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не представлено.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Майского сельсовета Каргапольского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Майского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 16.03.2013 №20.

В районной газете «Сельская правда» от 17.05.2013 №20 опубликовано объявление о том, что 28.06.2013 состоится общее собрание участников общей долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, с указанием времени и места проведения собрания.

Ввиду отсутствия явки общее собрание участников долевой собственности в назначенный день и время не состоялось.

В связи с тем, что общим собранием собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах ТОО совхоза «Каргапольский», в течение четырех месяцев не было принято решение об утверждении окончательного списка собственников невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Майского сельсовета от 07.08.2013 №43 утверждён список невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Доказательств того, что ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО7 каким-либо образом распорядились своими земельными долями в судебное заседание не представлено.

Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Майского сельсовета были соблюдены, поэтому суд признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Майского сельсовета удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Майский сельсовет право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4 в количестве 19,4 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах ТОО совхоз «Каргапольский», кадастровый номер 45:06:000000:107.

ФИО2, ФИО6 и ФИО7 вправе подать в Каргапольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Е. Гончарук