Решение № 2А-18/2021 2А-18/2021~М-16/2021 М-16/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-18/2021

Дело № 2а-18/2021


Решение

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шишляева А.Ю., при секретаре судебного заседания Елсуковой Я.А., с участием представителя ФИО1 - ФИО2, представителя административного ответчика - командующего Северным флотом – капитана юстиции ФИО3 и помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО4, рассмотрев в предварительном судебном заседании в расположении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании приказа командующего Северным флотом об увольнении с военной службы

установил:

Гринько обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просил суд признать приказ командующего Северным флотом от 26 июля 2019 года № 111 об увольнении его с военной службы в части установления основания такового увольнения п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта) незаконным и обязать указанное должностное лицо внести в оспариваемый приказ изменения установив ему основание к увольнению п.п. «б» п. 1 ст. 51 этого же Федерального закона (по истечении срока контракта).

В ходе предварительного судебного заседания представитель Гринько - Ковалец, окончательные требования своего доверителя поддержал и просил суд их удовлетворить. При этом он пояснил, что причиной длительного не обращения Гринько за защитой своих прав, являлось прохождение военной службы в воинской части, дислоцирующейся на архипелаге Новая Земля, где отсутствовала возможность получения квалифицированной юридической помощи. Вместе с тем, он (Ковалец) сообщил и то, что Гринько с оспариваемым приказом согласен не был со дня доведения его до него, а за юридической помощью обратился в октябре 2020 года.

Представитель административного ответчика - командующего Северным флотом – ФИО3, в ходе судебного заседания, просил суд отказать Гринько в удовлетворении требований ввиду пропуска последним срока обращения в суд за защитой своих прав.

Административные: истец – Гринько, ответчик – командующий Северным флотом и соответчик – войсковая часть № и заинтересованные лица - командир войсковой части № и филиал Федерального казенного учреждения «Объдиненное стратегическое командование Северным флотом» - «2 финансово-экономическая служба» надлежаще извещенные о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли. Поэтому, учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено без приведенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав мнение сторон, учитывая мнение помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона ФИО5, полагавшего о необходимости в удовлетворении требований Гринько отказать, а также исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из послужного списка Гринько и копии контракта о прохождении военной службы от 23 июня 2017 года следует, что административный истец проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцирующейся на архипелаге Новая Земля, со сроком его окончания 22 июня 2020 года.

Выпиской из приказа командующего Северным флотом (по личному составу) от 26 июля 2019 года № 111 подтверждается, что Гринько 26 июля 2019 года уволен с военной службы на основании п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением условий контракта).

Как следует из акта от 26 августа 2019 года, в указанные сутки до административного истца доведен вышеуказанный приказ командующего Северным флотом, но последний с ним знакомиться отказался.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от 04 июня 2020 года № 532-ДД, Гринько исключен из списков личного состава воинской части войсковой части № с 7 июня 2020 года.

По почтовому штампу на конверте, в котором в суд поступило административное исковое заявление Гринько видно, что административный истец обратился в суд за защитой своих прав 08 февраля 2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснить пропуск административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из положения ст. 95 КАС РФ и учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», изложенные в абз. 3 пункта 8 следует, что суд может признать уважительной причину пропуска процессуального срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что Гринько стало известно о своем нарушенном праве не позднее 26 августа 2019 года, день доведения до него обжалуемого приказа. Однако он обратился в суд с заявлением 08 февраля 2021 года, то есть по прошествии более 1 года 5 месяцев. При этом каких-либо уважительных причин и оснований для восстановления Гринько срока на обращение в суд с административным иском об оспаривании приказа командующего Северным флотом от 26 июля 2019 года № 111 не имеется.

На данный вывод не влияет довод Ковалец о том, что Гринько не имел возможности оспорить вышеуказанные бездействия административного ответчика в срок установленный ст. 219 КАС РФ ввиду прохождения военной службы в воинской части, дислоцирующейся на архипелаге Новая Земля. Так как в ходе судебного заседания установлено, что административный истец обратился за юридической помощью октябре 2020 года, однако обратился в суд также по истечению приведенного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный иск Гринько об оспаривании приказа командующего Северным флотом от 26 июля 2019 года № 111 об увольнении с военной службы удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении административного иска, с учетом ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по оплате административным истцом государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219, 226 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.Ю. Шишляев