Решение № 2-2443/2018 2-2443/2018 ~ М-1895/2018 М-1895/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-2443/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.06.2018г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: судьи Сигора Т.А.

при секретаре Александровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шахты к ФИО1, 3-е лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии РО о признании утратившей права пользования квартирой, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец ссылается на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ответчице была предоставлена субсидия для приобретения жилья.

Администрацией г. Шахты с ответчицей заключен договор №443 от 19.06.2017г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому ответчице была предоставлена субсидия в сумме <данные изъяты>., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрацией г.Шахты обязательства перед ответчицей исполнены в полном объеме. Она была переселена из ветхого жилья в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> на которое оформлено право собственности.

Однако, обязательства по договору №443 от 19.06.2017г. предусмотренные п.2.2.2, в части безвозмездной передачи Администрации <адрес>, ответчицей исполнены не были.

Просит суд признать ответчицу утратившей право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ответчицы на указанную квартиру.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г.Шахты – исковые требования поддержал.

Ответчица - в суд не явилась, судебные повестки возвращены с отметкой истек срок хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиком, суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутвии ответчицы по основаниям ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии РО - в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктами 20, 21 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года N 428, предусмотрено, что органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

В суде установлено, что ответчица является собственницей квартиры расположенной по адресу: <адрес>

Администрацией г. Шахты с ответчицей заключен договор №443 от 19.06.2017г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому ответчице была предоставлена субсидия в сумме <данные изъяты>., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Согласно п. 2.2.2 договора ответчица обязалась безвозмездно передать Администрации <адрес>, в месячный срок после получения свидетельства о праве собственности на квартиру.

Однако обязательства по договору в части безвозмездной передачи ответчицей Администрации г.Шахты указанной квартиры исполнены не были.

Жилой дом, в котором расположена квартира ответчица является ветхим. Ответчица была переселена Администрацией г. Шахты из ветхого жилья в жилое помещение, расположенное по адресу: пр. Шахтинский, 65. кв. 50, кВ. 63, что подтверждается договором долевого строительства жилья №63 от 30.06.2017г., актом приема-передачи выполненных работ.

С 13 июля 2005 года в действие вступил новый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428) (далее - Порядок).

Пунктом 11 правил предусмотрено: социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Ответчицами был подписан договор для участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Администрация г. Шахты все обязательства по оформлению социальной выплаты ответчице для обеспечения переселения из ветхого жилья выполнила в полном объеме в соответствии с Правилами предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года.

Однако, в нарушение требований указанных нормативно-правовых актов ответчицей не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты) и правоустанавливающих документов.

Поскольку ответчица переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, но свои обязательства по передаче квартиры не исполнила, состоит на регистрационном учете в квартире и право собственности на нее до настоящего времени зарегистрировано за ответчицей, суд полагает признать ответчицу утратившей права пользования квартирой, прекратить право собственности ответчицы на квартиру по адресу: <адрес>,и признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 утратившей право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на

квартиру по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, с 25.06.2018г.

Судья Сигора Т.А.