Решение № 2-828/2023 2-828/2023~М-536/2023 М-536/2023 от 10 мая 2023 г. по делу № 2-828/2023

УИД 74RS0018-01-2023-000651-21 копия

Дело № 2-828/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Карабаш

Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г.Карабаше Челябинской области) в составе:

председательствующего судьи Браилко Д.Г.,

при секретаре Якушкиной А.В.,

с участием прокурора – заместителя прокурора г. Карабаша Брагина Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Карабаша в интересах ФИО1 к администрации Карабашского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Карабаша обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Карабашского городского округа, в котором просит обязать администрацию ответчика предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилое помещение благоустроенное, жилой площадью не менее 18 кв.м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и находящееся в черте Карабашского городского округа.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в АДРЕС распоряжением от 21.04.2015 признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодной для проживания. ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на основании ордера №52 от 24.05.1996. ФИО1 признана нуждающеймся в жилом помещении и поставлена на учет. Вместе с тем поскольку дом признан аварийным, постольку ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилья. Ввиду чего прокурор просит обязать администрацию предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке, равнозначно занимаемому.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Карабаша в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, ФИО2 на основании ордера №52 от 24.05.1996 предоставлено жилое помещение квартира АДРЕС, жилой площадью 15,3 кв.м. (л.д. 10).

В указанной квартире ФИО1 зарегистрирована и проживает.

Заключением межведомственной комиссии от 21.04.2015 АДРЕС признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодной для проживания (л.д. 19-21).

Постановлением администрации Карабашского городского округа от 14.05.2015 ФИО1 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, включен в список очередности на предоставление жилого помещения (л.д. 22).

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч.2).

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если:

дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (ч.1);

жилое помещение признано непригодным для проживания (ч.3).

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая изложенное, при рассмотрении дела установлено, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для него по причине его аварийного состояния, следовательно, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Следовательно, орган местного самоуправления обязан незамедлительно предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). Незаконное бездействие ответчика влечет нарушение жилищных прав истца, может повлечь также за собой и неблагоприятные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью жителей многоквартирного дома, находящегося в аварийном состоянии.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

ФИО1, согласно ордеру, занимает квартиру жилой площадью 15,3 кв. м.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением собрания депутатов Карабашского городского округа №68 от 28.01.2016 г. «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Карабашского городского округа» установлена на территории Карабашского городского округа норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18,0 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом суд приходит к выводу о необходимости возложения на Администрацию Карабашского городского округа обязанность по предоставлению ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 18,0 кв.м., отвечающей установленным санитарно-техническим требованиям в черте Карабашского городского округа.

Руководствуясь ст.12, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г. Карабаша удовлетворить.

Обязать администрацию Карабашского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (ИНН НОМЕР) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое 18,0 кв.м., жилой площадью не менее 38,1 кв.м., соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям в границах Карабашского городского округа Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кыштымский городской суд, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Д.Г.Браилко

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Копия верна:

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.В.Якушкина

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.В.Якушкина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-828/2023 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области