Постановление № 5-259/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-259/2017

Дело № 5-259/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.***. 2017 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности №*** от **.***.,

при секретаре Ивановой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении гражданина Э ФИО2, ***,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.***. 2016 года в 8 часов 16 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в РФ из Эстонии в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство «В» регистрационный №***BRR VIN:№*** с полуприцепом «К», регистрационный №*** VIN:№*** под управлением гражданина Республики Э ФИО2, который не выразил желаниязаполнить пассажирскую таможенную декларацию и указать в ней перевозимый им товар.

В результате таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, на спальном месте среди личных вещей находится товар:

- виски 1608 BLACK BISH, BUSHMILLS, 1.00Le, ALK 40%, страна происхождения Ирландия, в количестве 1-й бутылки по 1,00 л., общим весом 1,69 кг, общим объемом 1 л.

- ликер VANA TALLINN, 500ml, ALK 45 % vol.,в количестве 5-ти бутылок по 0,5 л., общим весом 4,48 кг, общим объемом 2,5 л. Страна происхождения Эстония.

- ликер Kannu KUKK, 500ml, ALK 45 % vol.,в количестве 3-х бутылок по 0,5 л., общим весом 3,32 кг, общим объемом 1,5 л. Страна происхождения Эстония.

- вино Louis Eschenauer, SAUVIGNON BLANC, 750ml, ALK 12 % vol.,в количестве 1-й бутылки по 0,75 л., общим весом 1,29 кг, общим объемом 0,75 л. Страна происхождения Франция.

Количество наименований товара - 4. При передаче водителем бутылок с алкоголем 1 (одна) бутылка с вином разбилась согласно АТД 10209060/201216/Ф000168.

Общий вес товара – 10.78 кг. Общее количество стеклянных бутылок – 11 шт. Общий объем – 6.5 л.

**.***. 2016 года в порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар изъят и передан на хранение на склад Псковской таможни (<...>).

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании пояснил, что вина ФИО2 в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных Приложением 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 г.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 к Соглашению физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво с освобождением от уплаты таможенных платежей в пределах, не превышающих 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В случае если перевозимые товары превышают установленные нормы, они подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Вышеизложенные требования ФИО2 выполнены не были, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, тем самым, нарушил порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) физическими лицами.

Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза для личных нужд.

В соответствии с положениями ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-участников Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Объективная сторона правонарушения заключается в бездействии физического лица ФИО2 выразившегося в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию.

Согласно протоколу его опроса от **.***. 2016 года признал свою вину в совершении административного правонарушения, указал, что об ограничении на ввоз спиртных напитков в Россию не знал (л.д. 18-20).

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларант, которым может быть физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, обязан представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 ТК ТС).

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-участников Таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Таможенного союза подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 36 п.1 ст. 4 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.

В соответствии с п. 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года. Физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво с освобождением от уплаты таможенных платежей в пределах, не превышающих 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

ФИО2 ввез на территорию таможенного союза количество алкогольной продукции, превышающее норму для беспошлинного ввоза.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП России административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО2 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза совершил противоправное бездействие, выразившееся в не декларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра №***; протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2016; протоколом опроса ФИО2 от **.***.2016 и другими документами, находящимися в материалах дела.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который в ходе проведения административного расследования по настоящему делу свою вину признал и ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 39), отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: ликера VANA TALLINN, 500 ml, ALK 45 % vol., в количестве 4-х бутылок по 0,5 л., общим объемом 2,00 л., страна происхождения Эстония; вина Louis Eschenauer, SAUVIGNON BLANC, 750ml, ALK 12 % vol., в количестве 1-й бутылки по 0,75 л., общим объемом 0,75 л, страна происхождения Франция.

Оставшаяся часть изъятого товара – виски 1608 BLACK BISH, BUSHMILLS, 1.00Le, ALK 40%, страна происхождения Ирландия,в количестве 1-й бутылки объемом 1 л., ликер VANA TALLINN, 500 ml, ALK 45 % vol., в количестве 1 бутылки 0,5 л., ликер Kannu KUKK, 500ml, ALK 45 % vol., в количестве 3-х бутылок по 0,5 л., общим объемом 1,5 л, страна происхождения Эстония), учитывая соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", регламентирующее порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих целей, дающее право на перемещение без уплаты таможенных платежей алкогольных напитков до 3 литров, подлежит возвращению ФИО2

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

- ликера VANA TALLINN, 500 ml, ALK 45 % vol., в количестве 4-х бутылок по 0,5 л., общим весом 4,48 кг, общим объемом 2,00 л., страна происхождения Эстония;

- вино Louis Eschenauer, SAUVIGNON BLANC, 750ml, ALK 12 % vol., в количестве 1-й бутылки по 0,75 л., общим весом 1,29 кг, общим объемом 0,75 л, страна происхождения Франция, являющегося предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении на складе Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, а именно Межрайонному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (ул. Чехова, д. 6, лит. А, г. Санкт- Петербург, 191914) в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Изъятый товар – виски 1608 BLACK BISH, BUSHMILLS, 1.00Le, ALK 40%, страна происхождения Ирландия,в количестве 1-й бутылки по 1,00 л., общим весом 1,69 кг, общим объемом 1 л., ликер VANA TALLINN, 500 ml, ALK 45 % vol., в количестве 1 бутылки 0,5 л., общим весом 4,48 кг, Страна происхождения Эстония; Ликер Kannu KUKK, 500ml, ALK 45 % vol., в количестве 3-х бутылок по 0,5 л., общим весом 3,32 кг, общим объемом 1,5 л, страна происхождения Эстония), возвратить ФИО2

Копии документов: иностранный паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства – хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.В.Васильева