Решение № 2-649/2020 2-649/2020~М-265/2020 2А-649/2020 М-265/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-649/2020

Дело № 2а-649/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Минаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – министерство) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 04 августа 2016 г. № 1728-р между министерством и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 04 августа 2016 г. № 545/2016-д/а, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного на территории г. Элиста, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для бытового обслуживания. С 01 января 2016 г. на основании Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 г. №147-М-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия, переданы в министерство. Договор заключен с 04 августа 2016 г. по 03 августа 2019 г. Вышеуказанный договор был заключен на основании заявления ФИО1 от 10 июня 2016 г. о перезаключении договора аренды земельного участка. Договор был продлен без проведения торгов на основании предоставления документов на объект незавершенного строительства для завершения строительства и продлен однократно на 3 года для завершения строительства. На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирован объект незавершенного строительства степенью готовности 5% с кадастровым номером <данные изъяты>. Ответчик не представил в министерство по истечению трехлетнего срока действия договора аренды земельного участка документы, подтверждающие факт завершения строительства по договору от 04 августа 2016 г. № 545/2016-д/а, который истек 03 августа 2019 г. Письмом от 03 июля 2019 г. министерство уведомило ответчика об истечении срока действия договора аренды, просило возвратить земельный участок министерству по акту приема-передачи, в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления. Право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ФИО1 было реализовано, строительство объекта недвижимости не закончено, срок договора аренды истек. Просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта – 5 %, расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял. Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования министерства признает, последствия признания исковых требований ясны и понятны.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела 10 июня 2016 г. в министерство обратился ФИО1 с заявлением о перезаключении договора № 641/2015 от 20 мая 2015 г. аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для бытового обслуживания, для строительства парикмахерской.

На основании данного заявления распоряжением № 1728-р Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 4 августа 2016 г. на основании, в частности п. 5 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ решено заключить с ФИО1 без проведения торгов договор аренды указанного земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения строительства этого объекта, сроком на 3 года.

На основании указанного распоряжения 04 августа 2016 г. между министерством и ФИО1 заключен договор № 545/2016-д/а аренды земельного участка, из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для бытового обслуживания, сроком с 04 августа 2016 г. по 03 августа 2019 г. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 01 сентября 2016 г.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30 января 2020 г., кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства на указанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью застройки <данные изъяты> кв.м. степенью готовности 5 %.

Согласно заключению эксперта № 9, выполненному на основании определения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 февраля 2020 г. судебным экспертом ФИО4 13 марта 2020 г., рыночная стоимость объекта незавершенного строительства – нежилого здания, фундамент – столбчатый, монолитный железобетонный, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, составляет 71 064 руб., год постройки - 2019 г.

Судом установлено, что до окончания срока действия договора договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории города Элисты Республики Калмыкия № 545/2016-д/а от 04 августа 2016 г. (3 августа 2019 г.) строительство объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, завершено не было и до настоящего времени также не завершено.

В связи с указанным 03 июля 2019 г. министерством направило ответчику уведомление об отказе от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № 545/2016-д/а от 04 августа 2016 г. и ФИО1 предложено в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления передать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, министерству по акту приема-передачи. Дополнительно сообщили о праве на перезаключение договора аренды на основании п.п. 9, п.п. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6, п.п. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ в случае наличия документов на объект капитального строительства, расположенного на указанном земельном участке.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что право собственности на объект строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, не зарегистрировано в установленном законом порядке, соответственно, правоустанавливающие документы на спорный объект строительства ответчиком в министерство представлено не было. Каких-либо прав на земельный участок, на котором расположен спорный объект, у ответчика ФИО1, не имеется. Указанное явилось основанием для обращения министерства с настоящим иском в суд.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал, что подтверждается заявлением, приобщенным к материалам дела, подписанным его представителем, последствия признания иска ему ясны и понятны.

Доверенностью <данные изъяты>, подтверждается, что ФИО3 уполномочен ответчиком ФИО1, в том числе на признание иска и подписания заявления от его лица.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», которые устанавливают порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных по результатам аукциона, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд исковые требования об изъятии у ФИО1 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта – 5 %, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 71 064 руб., в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта – 5 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 71 064 руб., в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 июля 2020 г. изготовлено в окончательной форме 27 июля 2020 г.