Решение № 2-3581/2018 2-3581/2018~М-3005/2018 М-3005/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-3581/2018

Дело № 2-3581/2018 К О П И Я


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Гришакиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Пермиловской Е.А.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО6 к Администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, с участием третьего лица ФИО5 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес> в <адрес>, указав в обоснование своих требований, что истец с сыном – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ были вселены в вышеуказанную квартиру на условиях социального найма, были зарегистрированы в квартире по месту жительства.

В период проживания в указанной квартире самовольно была произведена перепланировка: был произведен демонтаж шкафа №, демонтаж части перегородки с дверными блоками между помещениями коридора № и жилой комнаты №; произведено устройство новых перегородок с дверным блоком между помещениями коридора № и жилой комнаты №. Нумерация помещений указана в соответствии с Сведениями о помещении до перепланировки (переустройства) и Техническим паспортом помещения, изготовленными АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». В результате указанной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 43,6 кв.м. до 43,8 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась с 30,5 кв.м. до 29,2 кв.м., вспомогательная площадь квартиры увеличилась с 13,1 кв.м. до 14,6 кв.м.

Данная перепланировка квартиры угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и законные интересы граждан не нарушает и была выполнена с целью повышения уровня благоустройства квартиры и создания более комфортных условий проживания.

Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что планировка выполнена еще до ее вселения в указанную квартиру, произведенная перепланировка не затрагивает несущих конструкций жилого дома, квартиры, что подтверждается экспертным заключением. Уточнила заявленные требования, просила сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 16.02.2018 г. (дата технической инвентаризации).

Третье лицо – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что истцу было отказано в утверждении акта приемочной комиссии на приемку в эксплуатацию на основании того, что перепланировка жилого помещения выполнена самовольно. Также указывают, что согласно п.4.2.4.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «не допускается в стенах крупнопанельных домов расширять и пробивать проемы…». Согласно п.11.4.6 СП 63.13330.2012 бетонные и железобетонные конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное ТВ проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, повышение агрессивности среды и т.п.).

Суд, выслушав истца и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, совместно с ФИО4 (третье лицо) владеет и пользуется на условиях социального найма жилым помещением - квартирой №, расположенной в <адрес>, что подтверждается следующим: ДД.ММ.ГГГГ в квартиру, расположенную по адресу <адрес> поселок, <адрес> был вселен на условиях социального найма ФИО3, что подтверждается Ордером №, выданным ИК <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес>. В дальнейшем данному дому был присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается отметкой на ордере. С момента вселения и до дня смерти - ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживал в указанной квартире на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала брак с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО2. С момента вселения и до настоящего времени истец с сыном проживают в указанной квартире на условиях социального найма, добросовестно исполняют обязанности (л.д. 8-12).

Как следует из Технического паспорта на квартиру по состоянию на 16.02.2018 Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.14-16), Сведений о помещении до перепланировки (переустройства) (л.д. 13), в спорном жилом помещении произведена перепланировка, в результате которой осуществлен демонтаж шкафа №5, демонтаж части перегородки с дверными блоками между помещениями коридора №1 и жилой комнаты №4; произведено устройство новых перегородок с дверным блоком между помещениями коридора №1 и жилой комнаты №4.

В результате указанной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 43,6 кв.м. до 43,8 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась с 30,5 кв.м. до 29,2 кв.м., вспомогательная площадь квартиры увеличилась с 13,1 кв.м. до 14,6 кв.м.

Разрешение на перепланировку жилого помещения отсутствует.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с положениями ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, положения данной статьи устанавливают правила определения размера общей площади жилого помещения, а не условия производства перепланировки и не содержат запрета на перепланировку квартиры, в результате которой может быть увеличен или уменьшен размер общей или жилой площади данного жилого помещения.

Иными положениями жилищного законодательства также не установлен запрет на перепланировку, в результате которой может измениться как размер общей (жилой) площади помещения, так и границы таких помещений.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без согласования с органами местного самоуправления, а также со ссылками на п.4.2.4.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.11.4.6 СП 63.13330.2012, уведомив о возможности сохранения помещения в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда (л.д.47).

То обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании.

Положения ст.ст.26-29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением, ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования»: «Выполненная перепланировка не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивает несущие конструкции здания не вызывает снижения несущей способности конструкций здания, а также соответствует действующим строительным нормам, предъявляемым к помещениям данного назначения. В ходе проведенного обследования установлено, что несущие стеновые железобетонные панели при перепланировке не затрагивались. Здание выполнено по типовой серии панельного домостроения 1-468. Несущими конструкциями здания многоквартирного жилого дома являются наружные торцевые и внутренние поперечные межквартирные несущие стены, на которые опираются конструкции перекрытий. Внутренние несущие межквартирные стены выполнены из железобетонных панелей, толщиной 150 мм. Перегородки в доме выполнены гипсобетонными. Толщина перегородок составляет 80 мм. В данной серии жилого дома, затрагиваемые перепланировкой перегородки являются не несущими. В пределах обследуемой квартиры перегородки могут быть демонтированы. Опирание плит перекрытия осуществляется на межквартирные несущие стеновые железобетонные панели толщиной 150 мм.

Помещения сан.узлов и кухни перепланировкой не затрагивались. Вентиляция в помещениях сан.узла и кухне осуществляется в существующие вентиляционные каналы, предназначенные для сан.узлов и кухонь соответственно. Сантехническое оборудование располагается на прежних местах, подключение сантехнического оборудования в помещениях осуществляется к существующим сетям инженерных коммуникаций без их переноса и демонтажа. В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п.5.1.13 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта. Рекомендуется сохранить квартиру № 55 в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 16.02.2018 г. (л.д. 17-44).

Согласно Экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»№ 7-234/10/3659 от 17.04.2018 г. выполненная перепланировка квартиры не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 45-46).

Указанные заключения ответчиком в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не оспорены, в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о расширении или пробивании проемов в стенах крупнопанельных домов, проведении перепланировки, затрагивающей бетонные и железобетонные конструкции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО8 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 16.02.2018 г. (дата технической инвентаризации).

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Т.В. Гришакина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3581/2018 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.