Решение № 2-3953/2025 2-3953/2025~М-1718/2025 М-1718/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-3953/2025

УИД 47RS0005-01-2025-002817-52

Гражданское дело № 2-3953/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 07 октября 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.,

при секретере Ермиловой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что 14.08.2024 года в адрес администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области поступило обращение ФИО2 об установке на ул. Кипрейная в п. Красный Холм шлагбаума.

Администрацией МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области 14.08.2024 года был организован выезд на данную территорию и выявлено незаконное установление шлагбаума, перекрывающего свободный проход пешеходов и движение автотранспортных средств, что подтверждается приложенными фотографиями.

При выезде 14.08.2024 года специалистами администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области было выявлено перекрытие доступа на ул. Кипрейная в районе земельного участка шлагбаумом. Данный шлагбаум установлен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

11.09.2024 года выявленному собственнику ФИО1 заградительного устройства было направлено предписание о необходимости до 30.09.2024 года демонтировать шлагбаум.

В ответ на предписание 18.09.2024 года ФИО1 направила в адрес администрации обращение о пересмотре решения о демонтаже, в своем письме ФИО1 указала, что установка шлагбаума повышает уровень безопасности, жильцы имеют пульты дистанционного управления шлагбаумом и могут беспрепятственно осуществлять въезд/выезд на придомовую территорию, а также обеспечивать беспрепятственный проезд приезжающих к ним лиц и сотрудников экстренных служб.

Далее, администрацией МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области направлено посредством почты России письмо в адрес ФИО1 о необходимости применения администрацией МО «Каменногорское городское поселение» мероприятий для устранения шлагбаума в связи с неисполнением требований от 11.09.2024 года.

27.03.2025 года ведущим специалистом отдела землепользования комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области было проведено обследование земельного участка по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, <...>.

В ходе осмотра земельного участка было установлено, что на земельном участке (на дороге) по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, <...> вблизи земельных участков с кадастровыми номерами №, незаконно установлен шлагбаум (площадью 0,25 кв.м.), ограничивающий проход пешеходов и проезд автотранспортных средств.

Таким образом, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, заключающиеся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использовании земельного участка, за счет территории земельного участка государственная собственность на который не разграничена, не устранены.

Поскольку шлагбаум установлен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, чем нарушены права и законные интересы муниципального образования, истец вправе обратиться за защитой этого права путем предъявления настоящего иска.

Просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 0,25 кв.м. от ограждения в виде шлагбаума, расположенного на земельном участке (на дороге) по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, <...> вблизи земельных участков с кадастровыми номерами № в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Пользование земельными участками при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли представляет собой самовольное занятие земельных участков.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие помехи для движения. Установка средств ограничивающих движение возможна только в границах земельного участка находящегося в собственности юридических и физических лиц. Установка каких-либо ограничивающих проезд средств должна быть разрешена администрацией муниципального образования по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом в силу положений пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае, если не обеспечиваются круглосуточный беспрепятственный проезд и свободное перемещение транспорта пожарной газовой, других аварийных служб и скорой помощи, то согласование таких ограничений является незаконным.

Более того, в случае, наличия альтернативного проезда, установка шлагбаума, расположенного на земельном участке собственность на которую не разграничена, запрещена.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное пользование земельными участками (статья 24).

Ни одним из указанных выше видом права на самовольно занятый земельный участок ответчик не обладает.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Пользование земельными участками при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли представляет собой самовольное занятие земельных участков.

Как следует из материалов дела, 14.08.2024 года в адрес администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области поступило обращение ФИО2 об установке на ул. Кипрейная в п. Красный Холм шлагбаума.

Администрацией МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области 14.08.2024 года был организован выезд на данную территорию и выявлено незаконное установление шлагбаума, перекрывающего свободный проход пешеходов и движение автотранспортных средств, что подтверждается приложенными фотографиями.

При выезде 14.08.2024 года специалистами администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области было выявлено перекрытие доступа на ул. Кипрейная в районе земельного участка шлагбаумом. Данный шлагбаум установлен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

11.09.2024 года выявленному собственнику ФИО1 заградительного устройства было направлено предписание о необходимости до 30.09.2024 года демонтировать шлагбаум.

В ответ на предписание 18.09.2024 года ФИО1 направила в адрес администрации обращение о пересмотре решения о демонтаже, в своем письме ФИО1 указала, что установка шлагбаума повышает уровень безопасности, жильцы имеют пульты дистанционного управления шлагбаумом и могут беспрепятственно осуществлять въезд/выезд на придомовую территорию, а также обеспечивать беспрепятственный проезд приезжающих к ним лиц и сотрудников экстренных служб.

Далее, администрацией МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области направлено посредством почты России письмо в адрес ФИО1 о необходимости применения администрацией МО «Каменногорское городское поселение» мероприятий для устранения шлагбаума в связи с неисполнением требований от 11.09.2024 года.

27.03.2025 года ведущим специалистом отдела землепользования комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области было проведено обследование земельного участка по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, <...>.

В ходе осмотра земельного участка было установлено, что на земельном участке (на дороге) по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, <...> вблизи земельных участков с кадастровыми номерами №, незаконно установлен шлагбаум (площадью 0,25 кв.м.), ограничивающий проход пешеходов и проезд автотранспортных средств.

Таким образом, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, заключающиеся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использовании земельного участка, за счет территории земельного участка государственная собственность на который не разграничена, не устранены.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При установлении срока для исполнения требования о демонтаже сооружений, суд считает необходимым установить срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим суд полагает обоснованным взыскать расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 3000 руб..

Основываясь на изложенном, и руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 петровну освободить самовольно занятый земельный участок площадью 0,25 кв.м. от ограждения в виде шлагбаума, расположенного на земельном участке (на дороге) по адресу: <адрес>, вблизи земельных участков с кадастровыми номерами №, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, СНИЛС № в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в сумме 3000 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна

Судья Выборгского городского суда А.Б. Думчева

Секретарь П.А. Ермилова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-3953 за 2025 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.