Решение № 2-381/2018 2-381/2018 ~ М-148/2018 М-148/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-381/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО2,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-381/2018 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к ИП ФИО3 в указанным выше иском, просила:

1) Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст. 9 ФЗ «О ЗПП», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров,

- отсутствия Книги Отзывов и предложений (не предоставление по требованию Потребителя), наличие и предоставление которой предусмотрено п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушение м требований, предусмотренных ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ «О ЗПП», п.п. 23, 24, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 5, 7, 17, 39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ):

* грудка копченая весовая по цене 300 рублей за 1 кг,

* сало соленое весовое по цене 300 рублей за 1 кг,

* колбаски п/ф «Любительские» весовые замороженные по цене 252 рубля за 1 кг,

* сало крученное для чарки весовое по цене 120 рублей за 1 кг.

2) Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст. 9 ФЗ «О ЗПП», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров,

- отсутствия Книги Отзывов и предложений (не предоставление по требованию Потребителя), наличие и предоставление которой предусмотрено п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ «О ЗПП», п.п. 23, 24, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 5, 7, 17, 39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ):

* грудка копченая весовая по цене 300 рублей за 1 кг,

* сало соленое весовое по цене 300 рублей за 1 кг,

* колбаски п/ф «Любительские» весовые замороженные по цене 252 рубля за 1 кг,

* сало крученное для чарки весовое по цене 120 рублей за 1 кг.

3) Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании – в газете <адрес> (по выбору ответчика) и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

4) В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит данное решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http://sudebnik.net/ за счет ответчика, с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В обосновании иска указанно, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРООЗПП « ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены указанные выше нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей

По просьбе потребителя товарный чек не предоставлен, сумма покупки была обозначена продавцом на накладной. Общая сумма покупки составила 564 рубля.

Возврат некачественной продукции и денежных средств был осуществлен, что подтверждает ее принадлежность данной торговой точке и ее не качественность, так как качественная пищевая продукция возврату не подлежит.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятие по общественному контролю поводилось в присутствии представителя продавца – Г.М.А., которой было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, дополнения, возражения, если таковые имеются. Замечаний к представителям истца, проводившим мероприятие общественного контроля, не поступило, что подтверждается подписью Г.М.А., копия акта была ей вручена.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, факт выявленных нарушений не оспаривал. Письменное заявление ответчика ФИО3 в прядке ч. 1 ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.

В силу ст.8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согалсно ст.9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

- не соответствуют требованиям нормативных документов;

- имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

- не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Согласно п. 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещается реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, В-1, <адрес>А, мясной отдел.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

- до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации,

- отсутствует юридический адрес организации,

- отсутствует режим работы.

- отсутствует книга отзывов и предложений,

- отсутствует единообразные и четко оформленные ценники,

- в продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной ин6формации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей качество и безопасность с нарушениями ст. ст. 4, 5, 7, 10 ФЗ «О ЗПП», п.п. 11, 15, 23, 24, 32, 33 «Правил продаж отдельных видов товаров», ст. ст. 5, 7, 17, 39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст. 4 ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции»:

* грудка копченая весовая по цене 300 рублей за 1 кг,

* сало соленое весовое по цене 300 рублей за 1 кг,

* колбаски п/ф «Любительские» весовые замороженные по цене 252 рубля за 1 кг,

* сало крученное для чарки весовое по цене 120 рублей за 1 кг.

На данный товар отсутствует информация от изготовителя: наименование организации изготовителя, юридический адрес изготовителя, дата изготовления, сроки годности, состав, условия хранения, состав продуктов, знак ЕАС, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации.

С данной продукцией была приобретена продукция – Приправа в ассортименте по цене 11 и 16 рублей, сроки годности в норме.

По просьбе потребителя товарный чек не предоставлен, сумма покупки была обозначена продавцом на накладной. Общая сумма покупки составила 564 рубля.

Проверка была проведена на основании поручения №, выданного членам СРООЗПП «ЩИТ» М.Е.А., М.А.А.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля, подписанный предстаивтелем ответчика Г.М.А. без каких-либо замечаний.

В подтверждение допущенных нарушений представлены также фото- и видеоматериалы.

ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, представляет собой социально ориентированную, независимую общественную организацию, добровольно объединившихся физических и юридических лиц – общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей.

Видами деятельности ТООЗПП «ЩИТ» являются, в том числе, проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителя и, при необходимости, направление в органы государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителя в пределах полномочий указанных органов, по результатам мероприятий общественного контроля составлять акт, отчет либо иной внутренний документ Организации установленного образца, информирование о недоброкачественных товарах (работах и услугах), предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) как членов, так и не являющихся членами общественных организаций в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Тот факт, что нарушения выявлены членами СРООЗПП «ЩИТ», а не членами ТООЗПП «ЩИТ» не лишает последнюю прав обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей в связи с данными нарушениями, так как ст. 45, 46 Закона «О защите прав потребителей» не ограничивает права общественной организации по обращению в суд с требованиями об устранении нарушений, выявленных иными лицами и организациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, так как это не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полно объеме.

Из ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст. 9 ФЗ «О ЗПП», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров,

- отсутствия Книги Отзывов и предложений (не предоставление по требованию Потребителя), наличие и предоставление которой предусмотрено п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушение м требований, предусмотренных ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ «О ЗПП», п.п. 23, 24, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 5, 7, 17, 39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ):

* грудка копченая весовая по цене 300 рублей за 1 кг,

* сало соленое весовое по цене 300 рублей за 1 кг,

* колбаски п/ф «Любительские» весовые замороженные по цене 252 рубля за 1 кг,

* сало крученное для чарки весовое по цене 120 рублей за 1 кг.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст. 9 ФЗ «О ЗПП», п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров,

- отсутствия Книги Отзывов и предложений (не предоставление по требованию Потребителя), наличие и предоставление которой предусмотрено п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров»,

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей качество и безопасность товара, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ «О ЗПП», п.п. 23, 24, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 5, 7, 17, 39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ):

* грудка копченая весовая по цене 300 рублей за 1 кг,

* сало соленое весовое по цене 300 рублей за 1 кг,

* колбаски п/ф «Любительские» весовые замороженные по цене 252 рубля за 1 кг,

* сало крученное для чарки весовое по цене 120 рублей за 1 кг.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании – в газете <адрес> (по выбору ответчика) и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если Индивидуальный предприниматель ФИО2 не исполнит данное решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http://sudebnik.net/ за счет ответчика, с взысканием с ФИО2 стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников