Решение № 2А-1696/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-1257/2024~М-899/2024

к делу № 2а-1696/2025

УИД 23RS0057-01-2024-001542-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 05 ноября 2025 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Дашевского А.Ю.

при секретаре Сохиной Т.Ю.,

с участием пом. прокурора Усть-Лабинского района Васильевой М.С.,

представителя адм. ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами,

установил:

в Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением обратился прокурор <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Лабинского городского поселения МО <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами.

В обоснование требований административный истец указал, что в ходе проверки, проведенной 29.03.2024г. совместно со специалистом территориального отдела Роспотребнадзора, выявлены нарушения законодательства при эксплуатации мест накопления отходов. Просит суд, с учетом уточненных требований: обязать администрацию Усть-Лабинского городского поселения <адрес> устранить нарушения федерального законодательства в сфере обращения с отходами, а именно: по контейнерной площадке на <адрес>: А) разместить контейнерную площадку на расстоянии не менее 20 метров от многоквартирного жилого дома; Б) обустроить твердое (асфальтовое) покрытие контейнерной площадки уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отремонтировать ограждение, контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; В) обеспечить очистку контейнерной площадки; Г) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес> (верхние Черемушки): А) установить ограждение, спланировать рельеф (устранить ямы); Б) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес> (средние Черемушки): А) обустроить твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отремонтировать ограждение; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; 4. По контейнерной площадке на <адрес> (нижние Черемушки): А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; Б) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; по контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования и просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку отсутствуют для этого все основания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица МБУ "Город" в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Статьей 8 Закона № 89-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: - создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; - организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, места накопления твердых коммунальных отходов создаются, оборудуются органами местного самоуправления.

Пунктом 3 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Согласно п. 11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

Указанные положения предусмотрены в совокупности требований статьями 13.3, 13.4 Закона № 89-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", а также постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №". Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В соответствии с п.п. 2-3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований, при этом они создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами, по результатам проведения которой в деятельности исполнительного органа местного самоуправления Усть-Лабинского городского поселения <адрес> выявлены нарушения федерального законодательства.

Так, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистом территориального отдела Роспотребнадзора, выявлены следующие нарушения законодательства при эксплуатации мест накопления, а именно: - контейнерная площадка <адрес>, размещено 7 контейнеров для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера с крышками для отходов пластика. На момент проверки контейнеры переполнены, контейнерная площадка завалена мусором, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес> размещено 6 контейнеров для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома, составляет ориентировочно 10-15 метров (нарушение п. 4. главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с двух сторон высотой 1,5 метра, которое частично разрушено; контейнеры для пластика установлены не на бетонированном основании, в нарушение п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес> (верхние Черемушки) отсутствуют подъездные пути, основание с твердым покрытием, рельеф не спланирован (имеются ямы), отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Размещено 4 контейнера для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома, составляет ориентировочно 25 метров. На момент проверки территория возле контейнеров завалена мусором, контейнеры под пластик переполнены, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес>, размещено 7 контейнеров для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома составляет ориентировочно 25 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с двух сторон высотой 1,5 метра, которое частично разрушено; что является нарушением п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. На момент проверки контейнеры под пластик переполнены, контейнерная площадка завалена мусором, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес> (нижние Черемушки) размещено 3 контейнера для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома, составляет ориентировочно 25 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, которое не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (не на всю длину бетонированного основания и с одной стороны), в нарушение п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. На момент проверки контейнеры под пластик переполнены, территория вокруг контейнерной площадки завалена мусором, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес>, размещено 7 контейнеров для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, составляет ориентировочно 25-30 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод (нарушение п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), а также ограждение с трех сторон высотой 1,5 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. На момент проверки контейнерная площадка частично завалена мусором, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес>, размещено 6 контейнеров для смешанного накопления ТКО и 1 контейнер с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, составляет ориентировочно 25-30 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с двух сторон высотой 1,5 метра, не обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (нарушение п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). На момент проверки контейнерная площадка завалена мусором, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес>, размещено 9 контейнеров для смешанного накопления ТКО и 5 контейнеров с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, составляет ориентировочно 25-30 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод (нарушение п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), а также ограждение с трех сторон высотой 1,5 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. На момент проверки контейнерная площадка завалена мусором, что является нарушением п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Контейнеры для пластика установлены не на твердом основании, в нарушении п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес> размещено 3 контейнера для смешанного накопления ТКО и 2 контейнера с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, составляет ориентировочно 25-30 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод. Площадь бетонированного основания недостаточная для установки всех контейнеров, вследствие чего часть из них находится на земле; ограждение не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (с одной стороны и не на всю длину бетонированного основания), что является нарушением п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - контейнерная площадка <адрес> размещено 3 контейнера для смешанного накопления ТКО и 3 контейнера с крышками для отходов пластика. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, составляет ориентировочно 25-30 метров. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие без уклона для отведения талых и дождевых сточных вод. Площадь бетонированного основания недостаточная для установки всех контейнеров, вследствие чего контейнеры для пластика находятся на земле; ограждение не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (с одной стороны и не на всю длину бетонированного основания), что является нарушением п. 3 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Кроме этого, на момент проверки контейнерная площадка частично завалена мусором, в нарушение п. 8, 10 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Из материалов дела следует и подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, что собственником вышеуказанных мест сбора твердых коммунальных отходов является Усть-Лабинское городское поселение <адрес>.

В силу ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений; мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что административный ответчик нарушает интересы неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенного, учитывая требования закона, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами.

Представителем административного ответчика, суду предоставлены доказательства частично принятых мер к устранению нарушений.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства по правилам, установленным ст. ст. 84, 226 КАС РФ, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований прокурора <адрес>.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Лабинского городского поселения МО <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами, подлежит удовлетворению.

Стороны освобождены в силу закона от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами – удовлетворить.

Обязать администрацию Усть-Лабинского городского поселения <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства в сфере обращения с отходами:

1. По контейнерной площадке на <адрес>: А) разместить контейнерную площадку на расстоянии не менее 20 метров от многоквартирного жилого дома; Б) обустроить твердое (асфальтовое) покрытие контейнерной площадки уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отремонтировать ограждение, контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; В) обеспечить очистку контейнерной площадки; Г) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2. По контейнерной площадке на <адрес> (верхние Черемушки): А) установить ограждение, спланировать рельеф (устранить ямы); Б) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

3. По контейнерной площадке на <адрес> (средние Черемушки): А) обустроить твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отремонтировать ограждение; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

4. По контейнерной площадке на <адрес> (нижние Черемушки): А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

5. По контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; Б) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

6. По контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

7. По контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

8. По контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

9. По контейнерной площадке на <адрес>: А) оборудовать твердое (асфальтовое) покрытие уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; контейнеры для пластика установить на твердом (асфальтовом, бетонном) основании; установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; Б) обеспечить очистку контейнерной площадки; В) обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> необходимо сообщить об исполнении данного решения по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу прокурору <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.Ю. Дашевский