Постановление № 5-456/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-456/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Кириллов А.А.,

рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в КНР по адресу: КНР, провинция <адрес>, гостиница <адрес>, тел. №,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР ФИО7 не исполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные п.1 ст.152, п.2 ст.355 ТК ТС, п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ, п.3.5 раздела I Приложения № к указанному Соглашению в части несоблюдения установленных международными договорами запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию, а также декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> в <адрес> таможенном посту Хабаровской таможни в пункте пропуска «Покровка», находящемся по адресу: <адрес>, в ходе таможенного досмотра багажа, принадлежащего гражданину КНР ФИО8, обнаружены сигареты в количестве 400 шт.: сигареты в с маркировкой на английском языке «BOND STREET (ORIGINAL SELECTION)» в упаковке бело-голубого цвета, упаковка не нарушена, общим количеством 2 блока по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 20 пачек, 400 сигарет. При прохождении таможенного контроля гражданин КНР ФИО9 таможенную декларацию на сигареты в количестве 400 шт., не заполнял и не подавал, к должностным лицам таможни по вопросам перемещения товаров через таможенную границу не обращался, кроме того, допустил перемещение сигарет в количестве более 200 шт., запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом.

По данному факту государственным таможенным инспектором ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении.

В судебное заседание гражданин КНР ФИО10 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо Хабаровской таможни ФИО2 и помощник Хабаровского транспортного прокурора ФИО3 поддержали основания составления протокола об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО11.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо таможни и прокурора, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания.

Статья 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.2 ст.1 ТК ТС).

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (п.1 ст.152 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу п.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1 ст.355 ТК РС).

Согласно пп.2 п.2 ст.355 ТК РС и пп.2 п.2 ст.8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей (пп.3 п.2 ст.355 ТК ТС и пп.3 п.2 ст.8 Соглашения).

Пунктом 1 раздела 1 Приложения № Соглашения установлено, что с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

В соответствии с п.3.5 раздела 1 Приложения № к Соглашению, более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом.

В силу п.19 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, декларант в подпункте 3.4 пункта 3 декларации указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

В соответствии с п.20 указанного Порядка, декларант в подпункте 3.5 пункта 3 декларации указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше <данные изъяты> путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации. При этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, а также о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в пункте 1 приложения 3 к Соглашению, - в части такого превышения.

Гражданин КНР ФИО12 не выполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные п.1 ст.151, п.2 ст.355 ТК ТС, п.2 ст.8 Соглашения, п.3.5 раздела I Приложения № к указанному Соглашению, тем самым совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, и ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и в Российскую Федерацию.

Фактические обстоятельства и вина гражданина КНР ФИО13 в совершении правонарушений подтверждаются материалами дела, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса гражданина КНР ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении процессуальных документов судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающем административную ответственность ФИО15 судья учитывает полное признание ФИО16 своей вины.

Обстоятельств отягчающих, а также исключающих административную ответственность ФИО17 судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, сигареты являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР ФИО18 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией предмета административного правонарушения – сигарет в количестве 200 шт., весом 0,25 кг., в упаковке бело-голубого цвета, с маркировкой на английском языке «BOND STREET (ORIGINAL SELECTION)», находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья А.А. Кириллов

Копия верна

Судья: