Решение № 2-2054/2018 2-2054/2018 ~ М-1252/2018 М-1252/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2054/2018

Пушкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22 » мая 2018 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания Жоховой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказав назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л:


Истец М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказав назначении пенсии по старости,

В обосновании заявленных требований пояснила, что истица обратилась 25.07.2017 г. в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, 15 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от <дата> Комиссия, рассмотрев заявление М., <дата> вынесла отказ в значении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия страхового стажа для значения пенсии 8 лет и требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 11.4. Комиссией в страховой стаж засчитаны следующие периоды: с <дата> по <дата> - в Ленинском узле связи; с <дата> по <дата> - на Тбилисской шерстоткацкой фабрике. В страховой стаж не засчитаны периоды работы по трудовой книжке: с <дата> по <дата> - в Тбилисском производственном объединении им. 50 лет СССР, так как при увольнении не полное основание - отсутствует дата приказа; с <дата> по <дата> - в Коммерческой фирме «Муза», так как при приеме на работу отсутствует основание - № и дата приказа. Управлением был направлен запрос №/М/13-19 от <дата> в Агентство социального обслуживания Грузии о подтверждении стажа работы и заработной платы за период с 1983 г. по 1985 г. в Тбилисском ПО им. 50-летия СССР, с 1989 г. по 1993 г. в Коммерческой фирме «Муза». В течении 3-х месячного срока ответ из компетентных органов Грузии не поступил. Таким образом, страховой стаж составляет: 05 лет 02 месяца 03 дня. Решение ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> истица считает не обоснованным. На основании изложенного просит суд обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж работы М. период ее работы Тбилисском производственном объединении им. 50 лет СССР с <дата> по <дата> Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж работы М. период ее работы в Коммерческой фирме «Муза» с <дата> по <дата> Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> сделать зерерасчет размера страховой пенсии М. по старости (с учетом вышеуказанных периодов) с <дата>.

В судебном заседании истец М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж работы М. период ее работы Тбилисском производственном объединении им. 50 лет СССР с <дата> по <дата> Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж работы М. период ее работы в Коммерческой фирме «Муза» с <дата> по <дата> Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> сделать перерасчет размера страховой пенсии М. по старости (с учетом вышеуказанных периодов) с <дата>. Также пояснила суда, что кроме трудовой книжки больше не каких документов представить не может, сама что либо для получения документов не делала.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Д. полностью поддержала протокол комиссии.

Суд выслушав пояснения лиц участвующих в деле проверив материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2016 г. - 7).

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2016 г. - 9).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ,

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

М. <дата> г.рождения, обратилась 25.07.2017г.26 в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и Московс кой области от 02.11.2017г. N 42\10, истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием выработанного минимального стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9.

При этом из материалов дела и пояснений сторон данных в судебном заседании следует, что М.Ч. в качестве документа о трудовом стаже представлена трудовая книжка, ЭТ-!№ дата заполнения 05.08.1980г.

При этом, в страховой стаж истца не включены периоды работы с 26.04.1983г. по 09.10.1985г. – в Тбилисском производственном объединении им 50 лет ССР, т.к. при увольнении указано не полное основание- отсутствует дата приказа, а так же период с 15.09.1989г. по 29.08.1993г. в Коммерческой фирме «Муза», т.к. при приеме на работу отсутствет основание – номер и дата приказа.

Согласно ст. 21 Закона "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

То есть, при наличии трудовой книжки, заполненной ненадлежащим образом, у пенсионных органов имелись основания не учитывать спорные периоды для определения стажа.

Спорные периоды в данной трудовой книжке отражены с нарушением правил ведения трудовых книжек, для уточнения которых пенсионными органами направлялся запрос, ответ на который получен не был.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отметить, что истец не лишена возможности обратиться в пенсионные органы за назначением страховой пенсии по старости, представив необходимые документы, в том числе и надлежащим образом оформленные справки, отражающие периоды работы

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования М. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказав назначении пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ №16 по МО (подробнее)

Судьи дела:

Курганова Н.В. (судья) (подробнее)