Решение № 2А-1593/2017 2А-1593/2017~М-1308/2017 М-1308/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-1593/2017

Дело № 2а-1593/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Грязи и Грязинского района, военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Грязи и Грязинского района, указав, что он был признан годным к прохождению военной службы. Решение призывной комиссии считает незаконным, так как он неоднократно обращался с устным заявлением в адрес должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службы, сообщая о наличии у него многочисленных жалоб на состояние его здоровья, но врачами эти жалобы были проигнорированы, на дополнительное обследование его не направили. Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Грязи и Грязинского района о призыве его на военную службу.

Судом к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен военный комиссариат Липецкой области.

ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что врачам предоставлял справку о том, что проходил лечение от панкреатита.

Представитель административного ответчика призывной комиссии г. Грязи и Грязинского района, военному комиссариату Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представит письменные возражения, в котором просил в удовлетворении заявленного требования отказать.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565) (далее - Положение) организация освидетельствования граждан при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании п. 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу п. 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

То есть направление граждан на дополнительное обследование осуществляется при невозможности принятия решения медицинской комиссией и категории годности призывника.

Согласно п. 1 Порядка организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу (Приложение N 31 к Инструкциипо подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (Приложение N 1 к приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400) (далее - Инструкция)) граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, среди прочего, медицинские документы о состоянии здоровья.

Судом установлено, что призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Липецкой области по г. Грязи и Грязинскому району.

Согласно листу медицинского освидетельствования 11.04.2017 г. он прошел медицинское освидетельствование и на основании его результатов был признан годным к военной службе, категория годности "А", то есть подлежит призыву на военную службу.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии № 23 от 22.06.2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что жалобы на различные заболевания заявлял врачам призывной комиссии в устной форме. До момента прохождения освидетельствования заболевания у него диагностированы не были, лечения он не проходил. Предъявлял справку, представленную суду.

Суду ФИО1 представил справку ГУЗ «Грязинская МРБ» № 1140 о временной нетрудоспособности студента, учащегося ФИО1 об освобождении от занятий с 21.08.2016 г. по 31.08.2016 г.

Оценивая данный документ по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что он не содержит сведений о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Согласно пп. «а» п. 1 Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат) (Приложение N 32 к Инструкции)) при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина, признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения; лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Как указано в возражениях административного ответчика и не доказано обратного истцом, ФИО1 подлинников вышеуказанных документов в призывную комиссию не предоставил.

Из данных, имеющейся в материалах дела копии личного дела призывника ФИО1, следует, что врачебной комиссией не было выявлено заболевания, препятствующего призыву его на военную службу.

При несогласии с результатами медицинского освидетельствования ФИО1 имел право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе". Своим правом ФИО1 не воспользовался.

При рассмотрении настоящего административного дела ФИО1 не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания в той степени, которая дает право призывнику на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас. Медицинские документы, позволяющие усомниться в правильности результатов медицинского освидетельствования, дающие основания для проведения дополнительного медицинского обследования, призывником также представлены не были.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии г. Грязи и Грязинского района, военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным решения призывной комиссии от 22 июля 2017 г. о призыве ФИО1 на военную службу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Шегида

Мотивированное решение

принято 31.07.2017 года.