Решение № 12-12/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 12-12/2024

Дело №

УИД №RS0№-09


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2024 года <адрес>а <адрес>

Судья Динского районного суд <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 действующей в интересах ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес> о рассмотрении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес> о рассмотрении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, вынесен строгий выговор.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес> о рассмотрении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу. Указав, что несовершеннолетний ФИО1 своими действиями пресек задирства ФИО3 в отношении ФИО5, таким образом, помог своему товарищу ФИО5 в целях воспрепятствования совершения в отношении него противоправных действий со стороны несовершеннолетнего ФИО3, и действовал в соответствии с принципами помощи и взаимовыручки, при этом сам находился в состоянии крайней необходимости, то есть не мог отстранится от помощи младшему товарищу. Кроме того указанные действия не повлекли для ФИО3 каких-либо последствий в виде вреда здоровью. Считает что указанные действия ФИО1, в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ не являются правонарушением.

ФИО2, несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав представителя Комиссии по несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес> – ФИО4, которая считает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с действующем законодательством, является обоснованным и законным.

Выслушав представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано, за отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5, ч.5 ст.28.1 КоАП РФ.

Так же постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и.о. дознавателя, старшим инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> в возбуждении уголовного дела по ст. 116,116.1 УК РФ в отношении ФИО1 было отказано за отсутствием в деянии состава преступления, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 37).

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что факт нанесения телесных повреждений ФИО1 несовершеннолетнему ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден свидетельскими показаниями и не противоречит показаниям самого потерпевшего, но на момент совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ несовершеннолетний ФИО1 не достиг возраста, с которого согласно ч.1 ст. 2.3 КоАП РФ наступает административная ответственность, постановлением инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано, за отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5, ч.5 ст.28.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес>, рассмотрела определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 На заседании комиссии были опрошены несовершеннолетние ФИО3, ФИО5 и ФИО1, которые пояснили обстоятельства совершения общественно опасного деяния.

В отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу (п. 2.1 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 845).

Так, согласно п. п. 42, 43, 47, 53 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, основанием для постановки на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей, перечисленных в подпункте 2.1.1 настоящей Инструкции, и родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, перечисленных в подпункте 2.1.2 настоящей Инструкции, является заключения о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (приложение N 15 к настоящей Инструкции).

Профилактический учет ПДН осуществляется с заведением УПД и УПК. УПК и УПД оформляются в течение 5 дней с момента получения сотрудником ПДН документов, являющихся основанием для постановки на профилактический учет. При заведении УПК, УПД, сотрудники ПДН направляют в течение 10 суток с момента постановки на профилактический учет в ПДН информацию в: КДНиЗП - о лицах, поставленных на профилактический учет; медицинские организации: а) о несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества; б) о родителях или иных законных представителях несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества, поставленных на профилактический учет; военный комиссариат района, административного округа, города (без районного деления) - о несовершеннолетних мужского пола, достигших 16 лет и совершивших преступления; иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) - является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

К числу органов, обладающих правом на рассмотрение дел об административных правонарушениях, относятся комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Общие задачи и функции этих комиссий определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В силу ст. 23.2 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются основным органом, рассматривающим все дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними лицами за исключением дел об административных правонарушениях несовершеннолетних в области дорожного движения (гл. 12 КоАП РФ), а также дел о правонарушениях по ст. 11.18 КоАП РФ, если таковые переданы в комиссию на рассмотрение.

На основании вышеизложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2. по существу, суд также исходит из того, что жалоба может быть подана в порядке главы 22 КАС РФ, когда подлежат рассмотрению и разрешению требования об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, нарушающие права, свободы и законные интересы, создающие препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возлагающие какие-либо обязанности.

Вместе с тем, порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях предусмотрен Кодексом РФ об административных правонарушениях (исчерпывающий перечень лиц, наделенных правом на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях установлен ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ), а вынесенные органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию дела - подлежат рассмотрению и разрешению судом в порядке ст. 125 УПК РФ (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1"О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"). При этом, в соответствии с положениями действующего законодательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется лицом, чьи права и законные интересы нарушены, а избрание способа защиты права, не соответствующего нарушению и не обеспечивающего восстановление прав, является препятствием к удовлетворению исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении жалобы ФИО2 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобу ФИО2 действующей в интересах ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО <адрес> о рассмотрении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отказать.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в <адрес>вой суд.

Судья

Динского районного суда ФИО6