Решение № 2-500/2017 2-500/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-500/2017

№ 2-500/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Зайцевой Л.А.,

с участием: истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя третьего лица председателя ГСК «Молога» Забелина Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО4 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО4 о признании права собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, блок №. Свои требования мотивирует тем, что владеет и пользуется гаражом №, расположенным по адресу: <адрес> в ГСК «Молога», с 2016 года. Является членом кооператива, вносит необходимые платежи регулярно. С 2008 года владел гаражом его отец ФИО4, который купил его у ФИО1 строившего этот гараж как член кооператива «Молога». Ему известно, что ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ г. Блок № поставлен на кадастровый учет. Для постановки на кадастровый учет гаража в составе блока необходимо предъявить документ, удостоверяющий право собственности. Земельный участок, на котором находится гараж, предоставлен МО «Бежецкий район» ГСК «Молога» на праве аренды сроком на три года. Признание права собственности на гараж необходимо ему для постановки его на кадастровый учет, регистрации права собственности в ЕГРН и получения возможности распоряжаться им по своему усмотрению, оплачивать необходимые налоги как собственнику помещения. Иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Определением судьи от 08 сентября 2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация МО «Городское поселение – г.Бежецк Тверской области».

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель ответчика администрации Бежецкого района, представитель третьего лица администрации МО «Городское поселение – г.Бежецк Тверской области» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица председатель ГСК «Молога» Забелин Ю.М. исковые требования поддержал.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В силу норм статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Основным направлением деятельности этого кооператива является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива, а также оказание членам кооператива услуг, соответствующих целям его создания.

Право собственности на возведенные гаражи приобретают граждане, полностью внесшие свои паевые взносы (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Согласно статьям 70, 80 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей по состоянию на 19.11.1992 года, то есть на дату принятия распоряжение о закреплении земельных участков за ГСК «Молога») все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов; земельные участки для индивидуального гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» было закреплено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 80 ЗК РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно части 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (абзац 2 части 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Аналогичные рассматриваемым правовые нормы содержатся в ЗК РФ в редакции, действующей в настоящее время (в том числе с 01.03.2015).

В силу части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Решением исполнительного комитета Бежецкого городского Совета народных депутатов от 23.11.1983 № 210 «Об организации гаражно-строительного кооператива», в частности организован гаражно-строительный кооператив со следующим названием – ГМК Молога» на земельных участках по <адрес>.

Распоряжением администрации города Бежецка и Бежецкого района № от 19.11.1992 в результате инвентаризации территории предприятий, организаций, учреждений города Бежецка, проведенной в 1992 году за гаражным кооперативом «Молога» закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением администрации города Бежецка и Бежецкого района от 06.04.1993 № об отводе дополнительного земельного участка гаражно-строительному кооперативу Молога» под строительство гаража на два бокса отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в постоянное пользование.

Из письменного сообщения председателя Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области от 18.09.2017 г. следует, что Гаражно-строительному кооперативу «Молога» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно постановлению администрации Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, находящегося в государственной собственности земельного участка ( л.д. 80).

Как следует из письменного сообщения первого заместителя главы администрации Бежецкого района от 17.11.2016 г. объект капитального строительства – гаражи-стоянки ГСК «Молога», расположенной по адресу: <адрес>, вводился в эксплуатацию до вступления в силу ГрК РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, где определен порядок ввода в эксплуатацию объектов, а также утверждена форма акта ввода в эксплуатацию объектов. Объект недвижимости не является самовольной постройкой и вводился в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством РФ, соответственно выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется.

Согласно справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и технического паспорта на нежилое помещение (гараж) №, расположенный по адресу: <адрес>, блок №, следует, общая площадь объекта капитального строительства – <данные изъяты> кв.м, в том числе основная <данные изъяты> кв.м. Площадь определена вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. Инвентарный номер №, Действительная инвентаризационная стоимость в ценах 2009 г. составляет 63449 рублей.

Согласно справке председателя ГСК «Молога» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива «Молога», расположенного по адресу: <адрес>, и собственником гаражного помещения № блок №. Задолженности по взносам нет.

По сведениям председателя ГСК «Молога» Забелина следует, что документация по кооперативу ему была передана от прежнего председателя ФИО2 в неудовлетворительном состоянии, так как хранилась в гараже и частично испорчена крысами и влагой. ГСК «Молога» создан еще в 80-е годы, пытались предоставить о нем сведения в налоговый орган, ему было пояснено, что уже поздно, и он подал заявление о регистрации ГСК «Молога» как вновь созданный кооператив. Это повлекло за собой необходимость оформить право аренды на земельный участок под гаражами. Администрацией Бежецкого района аренда участка была предоставлена сроком на 3 года. На данный момент упорядочены номера гаражей, поэтому в членских книжках сделаны исправления. Кирпичные боксы, в которых размещены гаражи, практически уже все поставлены на кадастровый учет, сами же гаражи не представляется поставить на кадастровый учет без подтверждения права собственности на них (л.д. 32).

По данным кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: под ГСК «Молога». Кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №.

По сообщению архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № разрешительные документы (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, акт (приемки) выполненных работ здания, сооружения) за 1986-1989 года в отношении объектов капитального строительства, а именно гаражей-стоянок ГСК «Молога» по адресу: <адрес>, на архивное хранение не поступали.

На основании постановления главы администрации Бежецкого района Тверской области от 01.10.2014 г. № Гаражно-строительному кооперативу «Молога» предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, под ГСК «Молога», в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 23.05.2014 г. №, сроком на три года.

Согласно расписке от 05.10.2016 г. ФИО4 продал гараж № кооператива автомотолюбителей «Молога» за 3000 руб. своему сыну ФИО3

Согласно членской книжке кооператива автомотолюбителей «Молога» членом кооператива с 2016 г. является ФИО3.

Из объяснений истца, третьего лица следует, что первичная учредительная документация, Устав ГСК, списки членов кооператива и другие, испорчены и утрачены полностью, в правлении кооператива показали коробку с бумагами, полностью изъеденными грызунами, из которых ничего нельзя использовать в качестве документов.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30.08.2017 г., гаражно-строительный кооператив «Молога» (ГСК «Молога») с 14.01.2013 г. зарегистрирован в качестве юридического лица, с этого же времени – с 14.01.2013 г. состоит на учете в налоговом органе в Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области. Основным видом деятельности ГСК «Молога» является деятельность стоянок для транспортных средств. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица, является председатель ГСК Забелин Ю.М.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они соответствуют установленным фактическим обстоятельствам по делу, никем из сторон не опровергнуты, поэтому признаются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Условие договора купли-продажи товара считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно ст.454 и 455 ГК РФ существенными условиями договора купли-продажи являются наименование, количество и цена товара.

Представленная расписка от 05.10.2016 г. признается доказательством, с достоверностью подтверждающим факт продажи гаража, поскольку расписка содержит существенные условия договора купли-продажи, а именно условий о наименовании товара, количестве и цене товара, в тексте расписки присутствует информация о получении денег за проданный гараж.

Соответственно, подтверждается, что первоначальным владельцем спорного гаража был ФИО4, который свое право собственности не зарегистрировал в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Факт нахождения гаража на земельном участке ГСК «Молога» никем из участников спора объективно не опровергался. Принадлежность гражданам гаражей на праве собственности в гаражных боксах ГСК «Молога» на земельном участке, предоставленном ГСК «Молога» в установленном порядке, не отрицается представителями администрации Бежецкого района, представителем ГСК «Молога». Тот факт, что переход права собственности на гараж от ФИО4 к ФИО3 оформлен распиской, не может служить препятствием истцу для оформления права собственности на него, поскольку им представлены доказательства возникновения у него соответствующего права, именно он имеет материально-правовой интерес к спорному имуществу, пользуется гаражом по назначению, является членом ГСК, платит членские взносы и другие необходимые платежи, содержит данный гараж в надлежащем состоянии.

Владение и пользование истцом указанным гаражом никем не оспаривается, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено.

В настоящее время вновь создан с таким же наименованием ГСК «Молога», так как восстановить утраченные документы невозможно, ГСК зарегистрирован в налоговом органе. Устав утвержден на общем собрании членов ГСК, протокол № от 24.12.2012. Земельный участок под ГСК «Молога» находится в аренде. Копии Устава, протокола общего собрания членов ГСК от 25.09.2014, договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.11.2014, заключенного между арендодателем в лице представителя администрации Бежецкого района ГСК «Молога» в лице председателя ГМК «Молога» Забелина Ю.М., список владельцев гаражей ГСК «Молога» на 01.01.2017, приобщены в материалы дела.

Из приведенного списка под порядковым номером № владельцем гаража под № значится ФИО3.

Заключив договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: <адрес>, администрации Бежецкого района тем самым подтверждает правомерность существования ГСК «Молога» на тех же земельных участках ГСК «Молога», которые были закреплены в постоянное пользование под строительство и эксплуатацию гаражей приведенными выше нормативными акта администрации города Бежецка и Бежецкого района.

Таким образом, представленными в суд документами подтверждается, что ФИО3 является членом ГСК «Молога», владеет и пользуется гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, блок №, помещение № в соответствии с его целевым назначением, платит за него членские взносы и другие необходимые платежи, содержит гараж в надлежащем состоянии. Владение и пользование ФИО3 указанным гаражом никем не оспаривается, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено. Данный гараж под арестом, запретом, залогом не состоит, иных обременений не установлено, самовольной постройкой не является, поскольку для его строительства земельный участок был предоставлен на законных основаниях ГСК «Молога».

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они соответствуют установленным фактическим обстоятельствам по делу, никем из сторон не опровергнуты, поэтому признаются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на спорный гараж от первоначального собственника гаража ФИО4 перешло во владение и пользование истца с 05.10.2016 года, следовательно, заявленные исковые требования к ФИО3 подлежат удовлетворению.

Исковые требования к администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на гараж удовлетворению не подлежат, поскольку администрация Бежецкого района Тверской области не является надлежащим ответчиком.

Руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 удовлетворить: признать право собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на нежилое помещение – гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, блок № инвентарный номер № в ГСК «Молога», расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО3 в удовлетворении иска к администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на гараж, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 сентября 2017 года.

Председательствующий Л.Т. Зеленина