Решение № 2-453/2021 2-453/2021~М-329/2021 М-329/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-453/2021

Дело № 2-453/2021

УИД 61RS0053-01-2021-000588-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 г. г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отсутствующими объектов капитального строительства и снятии их с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее Управление Росреестра по Ростовской области) о признании отсутствующими объектов капитального строительства и снятии их кадастрового учета. В обоснование заявленных требований указал, что 17 декабря 2021 г. на основании договора купли-продажи им был приобретен земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. На момент оформления договора купли-продажи, на земельном участке, кроме жилого дома, никаких иных строений не имелось. При получении Выписки из ЕГРН по состоянию на 28 декабря 2020 г. истцу стало известно, что на земельном участке числятся стоящие на кадастровом учете объекты недвижимости – нежилые здания с кадастровыми номерами №. При обращении истца к ответчику с заявлением о снятии с кадастрового учета несуществующих объектов недвижимости - Управлением Росреестра по Ростовской области было отказано по причине обращения ненадлежащего лица, поскольку у указанных нежилых зданий отсутствует правообладатель. Вышеуказанные объекты истец не может снять с кадастрового учета, поскольку не является их собственником, у предыдущего владельца ФИО2 также отсутствует возможность снять их с кадастрового учета по причине отсутствия ранее зарегистрированных прав на них. На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 130, 131 ГК РФ, а также положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», истец ФИО1 просит суд признать отсутствующими объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес> кадастровыми номерами №; №; №; № и снять их с кадастрового учета.

В ходе рассмотрения дела, судом с учетом мнения сторон, произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области надлежащим – Администрацию Семикаракорского городского поселения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского городского поселения в судебное заседание не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости, представляющим собой здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> наименование: кухня, назначение: нежилое, площадью 39,9 кв.м. Также в ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости по вышеуказанному адресу, представляющих собой: здание с кадастровым номером №, наименование: сарай, назначение: нежилое, площадью 5,2 кв.м; здание с кадастровым номером №, наименование: сарай, назначение: нежилое, площадью 20,3 кв.м., здание с кадастровым номером №, наименование: гараж, назначение: нежилое площадью 27,7 кв.м. Сведения о зарегистрированных права на вышеуказанные объектов недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют. При этом указанные сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> внесены на основании технического паспорта, преданного в рамках Госконтракта ОТИ в орган кадастрового учета инв. №. В соответствии с ч.7 ст. 1 ФЗ-218 от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, как один из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. При этом, согласно ст. 23 Закона №218-ФЗ акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено. Представитель Управления Росреестра по Ростовской области полагал, что неправомерных действий и решений, посягающих на права истца, Управлением не совершалось. В связи с чем, Управление оставило вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 ВА. на усмотрение суда, в случае, если все судебные издержки по делу истцом будут отнесены на себя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Граждане и юридические лица в силу требований ст. 9 ГК РФ вправе осуществить выбор способов защиты гражданских прав по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно положениям ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из ч.1 ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Частью 4 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что в кадастр недвижимости вносятся, в частности, такие основные сведения об объекте недвижимости, как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (п. 1 ч. 4 ст. 8), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (п. 7 ч. 4 ст. 8).

Согласно п. 4 ч.1 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 15 названного выше Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, как один из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Собственник земельного участка также может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 61:35:0110157:20 и жилого дома, общей площадью 49,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи от 17 декабря 2020 г., зарегистрированного в ЕГРН 28 декабря 2020 г. и Выпиской из ЕГРН по состоянию на 28 декабря 2020 г. (л.д.7-9).

Также судом установлено из Выписок из ЕГРН от 27 апреля 2021 г., что на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 по адресу: <адрес> расположены следующие нежилые здания: сарай площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером №, сарай площадью 20,3 кв.м. с кадастровым номером №, гараж площадью 27,7 кв.м. с кадастровым номером №, кухня площадью 39,9. кв.м. с кадастровым номером №, дата постановки на кадастровый учет указанных объектов 16 февраля 2011 г., право собственности на указанные объекты ни за кем не зарегистрировано (л.д. 43-51).

Также из справки МУП БТИ от 11 марта 2021 г. исх. № следует, что согласно архивным данным МУП БТИ сведения о правообладателях на вышеуказанные объекты недвижимости отсутствуют, регистрация прав не проводилась (л.д.25).

При этом из копий актов обследования кадастрового инженера ФИО5 от 19 марта 2021 г. следует, что объект недвижимого имущества – сарай, с кадастровым номером № кухня с кадастровым номером №, сарай с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером №, гараж расположенные по адресу: <адрес> прекратили свое существование в результате пожара, что подтверждается копиями акта о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-24).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 7 части 4 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" указано, что в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу требований пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании из предоставленных суду доказательств установлено, что объекты недвижимости: сарай площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером №, сарай площадью 20,3 кв.м. с кадастровым номером №, гараж площадью 27,7 кв.м. с кадастровым номером №, кухня площадью 39,9. кв.м. с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности, прекратили свое существование, следовательно, не могут быть объектами гражданских прав, а наличие несуществующих объектов недвижимости, ранее поставленных на кадастровый учет и не имеющих собственника, препятствует осуществлению заявителем своих полномочий в отношении данного земельного участка.

В рассматриваемом случае суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными нормами права, суд считает, что заявленные истцом ФИО1 требования о признании отсутствующими вышеуказанных объектов капитального строительства и снятии их с государственного кадастрового учета - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отсутствующими объектов капитального строительства и снятии их с государственного кадастрового учета, - удовлетворить.

Признать отсутствующими объекты капитального строительства: нежилое здание, площадью 39,9 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 20,3 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 27,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимого имущества: нежилое здание площадью 39,9 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 20,3 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 27,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 г.