Постановление № 5-167/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-167/2021

УИД 63RS0025-02-2021-002247-91

5-167/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск 29 июня 2021 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Ишкова А.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела о совершении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 21 № 3628542 от 26.05.2021, составленному полицейским ОРППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного Постановлением губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39, гр. ФИО2 26.05.2021 в 15 час 30 мин. находилась в зале ожидания автовокзала по ул. Московская, 14 г. Сызрань в нарушение требований, предусмотренных п.2.5 Постановления губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365, тем самым не выполнила пп. а, б, в п.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно: без маски.

Согласно протоколу действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Должностным лицом 28.05.2021 дело передано для рассмотрения в Сызранский городской суд Самарской области.

Определением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 03.06.2021 протокол и другие материалы по ходатайству ФИО2 направлены по подведомственности в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

ФИО2 и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

А, согласно п. «у» ч. 1 ст. 11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В силу п. «ф», с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливаться дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области на граждан, в частности, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические), в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 (п.2.5). А пунктом 1 указанного постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 26.05.2021 в 15 час 30 мин. ФИО2 находилась в общественном месте - в зале ожидания автовокзала, расположенном по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, тем самым не выполнила требования правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 427 от 02.04.2020, п. 2.5 Постановления губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ее вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2021, в котором изложено существо вменяемого правонарушения и имеются объяснения ФИО2 о том, что она находилась без маски; письменными объяснениями ФИО2, имеющимися в материалах дела; письменными показаниями свидетелей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО2 в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации учитываются данные о ее личности, отсутствие обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, а также характер и степень опасности правонарушения.

С учетом изложенного ФИО2 в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании ч.1 ст.20.6.1, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Самарской области (МУМВД России «Сызранское» по Самарской обл.)

ИНН <***>

КПП 631601001

Р/С <***>

К/С 40102810545370000036 в Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара

БИК 013601205

КБК 18811601201010601140

УИН 18880463212136285428

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья А.Ю. Ишкова

УИД 63RS0025-02-2021-002247-91

5-167/2021