Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-44/2024

65RS0012-01-2024-000079-57

Дело № 2а-44/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 года город Северо-Курильск

Сахалинской области

Северо-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Галаха Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Кулик Э.В.

с участием:

и.о. прокурора Северо-Курильского района Кочева В.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Северо-Курильскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Северо-Курильскому городскому округу обратилось в Северо-Курильский районный суд с заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений.

В обоснование заявления административный истец указал, что ФИО2 осужден 24 июня 2011 года приговором Дальневосточного окружного военного суда г. Благовещенка Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 28 мая 2019 года решением суда Центрального района г. Комсомольск-на-Амуре ФИО2 был установлен административный надзор до погашения вышеуказанной судимости. 23 августа 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по окончании срока отбытия наказания. 26 января 2022 года приговором Благовещенского городского суда Амурской области ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 27 сентября 2022 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. 09 июня 2022 года решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 утра, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку 06 апреля 2024 года Федеральным законом № 69-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить ему дополнительные административные ограничения, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Северо-Курильскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями ОтдМВД России по Северо-Курильскому городскому округу согласился.

Участвующий в деле прокурор полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Как указано в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 26 июня 2022 года ФИО2, судимый по приговору Дальневосточного окружного военного суда от 24 июня 2011 года по пункту «а» части 3 статьи 131, пункту «а» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы 1 год 6 месяцев, осужден приговором Благовещенского городского суда Амурской области по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2022 года, вступившим в законную силу 27 июня 2022 года, в отношении ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 06 марта 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решением Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 12 декабря 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Согласно характеризующему материалу ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спокойный, скрытный, в состоянии опьянения способен на необдуманные поступки, имеет постоянное место работы.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ему подлежит установлению обязательное дополнительное ограничение в соответствии с действующей редакцией пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для установления ФИО2 иных административных ограничений суд с учетом исследованных материалов дела и пояснений сторон не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Северо-Курильскому городскому округу удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2022 года административные ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административными ограничениями в виде:

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Е.В. Галаха