Решение № 12-114/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-114/2019

Материал № 12-114/2019


РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.

рассмотрев жалобу защитника генерального директора «УК Городская» Степанян <ФИО>5 - Склинской Е.С. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора «УК Городская» Степанян <ФИО>6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 01 октября 2019 года генеральному директору «УК Городская» Степанян <ФИО>7 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Защитник Склинская Е.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. Указывает, что для исполнения выданного предписания приняты все меры, и в настоящее время жалобы у собственника <Адрес> отсутствуют. Просит учесть материальное положение Степанян <ФИО>8 и назначить наказание, применив положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Степанян <ФИО>9 ее защитник Склинская Е.С., представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились. Защитник Склинская Е.С. представила письменное ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, ссылаясь на назначение 20 ноября 2019 года в 11 часов 30 минут судебного заседания по другому делу и наличие листка нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка.

Рассмотрев данное ходатайство, суд полагает его подлежащим оставлению без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для отложения судебного заседания: Степанян <ФИО>10. и ее защитник Склинская Е.С. заблаговременно уведомлены о рассмотрении жалобы надлежащим образом, не явка защитника в связи с болезнью ребенка не лишало Степанян <ФИО>11 самостоятельно явиться в суд, либо направить другого защитника. Доказательств уважительности причин неявки Склинской Е.С. не представлено, и таковым суд не признает занятость защитника в судебном заседании по другому делу. Таким образом, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд полагает постановление мирового судьи законным и обснованным.

В соответствие с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 13 февраля 2019 года консультантом отдела технического надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ООО «УК Городская» по результатам проверки по адресу: <Адрес>, выдано предписание № ЖК-2/2972/ПАС/4617-о, сроком исполнения до 15 апреля 2019 года, согласно которому обществу предписано прекратить нарушения требований ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 5.1.3, 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, п. 4 в) Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года, п. 3а), б) Постановления Правительства РФ № 1110 от 28 декабря 2014 года «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», приложения № I, часть II п. 5 Требования к качеству коммунальных услуг Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точках водоразбора <Адрес> многоквартирного дома надлежащего качества (не менее 60°), составить акт с указанием температуры горячей воды в точках водоразбора <Адрес>, согласовать акт с собственником квартиры, представить копию акта в адрес Министерства.

Срок исполнения предписания не продлевался, содержащееся в нем требование об устранении нарушений, вынесено в установленном законом порядке уполномоченным должностным лицом, обжаловано не было.

В ходе внеплановой выездной проверки 06 мая 2019 года установлено, что предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точках водоразбора <Адрес> надлежащего качества (не менее 60°) не обеспечено, акт с указанием температуры горячей воды в точках водоразбора <Адрес> не представлен, таким образом установлено неисполнение указанного предписания, о чем составлен акт проверки №ЖК-1/2563/пр/ПАС.

Факт невыполнения предписания в установленный срок послужил основанием для составления 01 июля 2019 года в отношении генерального директора ООО «УК Городская» Степанян <ФИО>12. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют и в заседании не представлены доказательства в подтверждение того, что вынесенное должностным лицом отдела технического надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области предписание не могло быть исполнено в течение всего предоставленного срока, уважительных причин его невыполнения представлено не было, что также являлось предметом проверки мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным.

Иных доводов, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере наказания, предусмотренного санкцией статьи. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, влекущих применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Постановление о привлечении Степанян <ФИО>13 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора «УК Городская» Степанян <ФИО>14 - оставить без изменения, жалобу защитника Склинской Е.С. -без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова