Решение № 2-2232/2017 2-2232/2017~М-1530/2017 М-1530/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-2232/2017

Мотивированное
решение изготовлено 26.09.2017.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

Председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Курган К.А.

с участием

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛЛГ к Администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и встречному иску Администрации города Владивостока к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

ЛЛГ обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии указав, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права №-АВ №. О том, что в приобретенной квартире ранее была произведена перепланировка незаконно и не до конца проведена процедура получения решения о согласовании перепланировки квартиры бывшим собственником, она и её семья не знали. По жалобе соседки, их квартиру посетил сотрудник отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации <адрес> и выдал предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние в срок два месяца. Ею был получен новый технический паспорт и по её заявлению АО «Приморгражданпроект» составлено техническое заключение, согласно которого сохранение квартиры в перепланированном состоянии не противоречит требованиям, изложенным в выводах. Поскольку данная перепланировка не затрагивает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, просит сохранить данное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Администрация <адрес> обратилась в суд с встречным иском к ЛЛГ о возложении обязанности привести перепланированное и переустроенное помещение, расположенное по вышеуказанному адресу в прежнее состояние.

В судебном заседании ЛЛГ на заявленных требованиях настаивала уточнив, что просит сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с технических паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С требованиями администрации <адрес> не согласна.

Представитель администрации <адрес> требования администрации поддержал по основаниям изложенным в иске и настаивал на их удовлетворении. В удовлетворении требований ЛЛГ просил отказать.

Третье лицо ЛГВ с требованиями первоначального истца согласился, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 ст.14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п.6 ст.26 ЖК РФ).

В силу п.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

По общему правилу, предусмотренному статьей 26 Кодекса, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки.

Таким образом, законом предусмотрен определенный порядок согласования переустройства и перепланировки, который должен соблюдаться собственниками жилых помещений при осуществлении указанных мероприятий.

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

Даже в случае отсутствия нарушения прав и законных интересов других граждан и угрозы их жизни и здоровью, суд вправе отказать в иске о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии с учетом особенностей рассматриваемой ситуации и тех фактических действий по перепланировке (переустройству), которые совершены истцом, а также их последствий.

В соответствии с положениями ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

Судом установлено, что ЛЛГ является собственником жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> следует, что в её выполнены работы по переустройству и перепланировке, а именно – демонтированы перегородка между туалетом и ванной комнатой (6); произведено расширение санузла за счет части площади коридора (5); произведен перенос перегородки между кухней и ванной комнатой с целью увеличения совмещенного санузла; произведена закладка дверного проема между кухней (4) и коридором (5); демонтаж перегородки между жилой комнатой (3) и кухней; демонтаж части перегородки между кухней и коридором; демонтаж подоконного участка стен в жилой комнате; устройство витража; перенос сантехнических приборов.

В связи с данными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца и членов её семьи вынесено предписание № об устранении допущенных нарушений и приведение жилого помещения в прежнее состояние за свой счет в течение двух месяцев.

Следовательно, факт перепланировки и переустройства спорного жилого помещения подтверждается материалами дела и не оспаривается.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования, переустройства, перепланировки жилых и нежилых помещений.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Обязательным условием осуществления перепланировки является наличие проекта перепланировки, отступление от которого делает перепланировку самовольной.

Ни проекта перепланировки спорного жилого помещения, ни решения о согласовании работ по перепланировке спорных жилых помещений администрацией <адрес> не принималось, в связи с чем выполненная в квартире перепланировка является самовольной.

В обоснование заявленных требований представлено техническое заключение №(11)-Т3 АО «Приморгражданпроект», выполненное экспертом АО «Приморгражданпроект» ШАС, из которого следует, что в спорной квартире были выполнены перепланировка и переустройство в соответствии с действующими нормами СНиП, технических регламентов и других нормативных документов; не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в квартире, так и в жилом доме в целом, и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, а также не создаст снижение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом; не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушит права и охраняемые законом интересы третьих лиц; помещения квартиры безопасны для дальнейшей эксплуатации; перепланировка и переустройство выполнены в существующих габаритах квартиры и не отразились на архитектурном облике дома.

Специалист ШАС, допрошенный в судебном заседании и будучи предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, подтвердил, что в принадлежащей истцу квартире переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью. Несущие конструкции и общедомовое имущество не были затронуты.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется. Представителем администрации <адрес> данное заключение не оспорено.

То обстоятельство, что имеет место демонтаж подоконного пространства, не может являться основанием для отказа в иске, так как дом является кирпичным, данное подоконное пространство не влияло на облик здания, так как граничило с балконом, предназначенным для обслуживания единственной квартиры истца.

На основании изложенного суд считает возможным сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что требования ЛЛГ подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных требований администрации <адрес> о возложении обязанности привести перепланированное и переустроенное помещение в прежнее состояние надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЛЛГ к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> в <адрес> в соответствии с техническим планом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Администрации <адрес> к ЛЛГ о возложении обязанности привести перепланированное и переустроенное помещение, расположенное по адресу <адрес>, в прежнее состояние – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий