Постановление № 5-806/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-806/2021

Дело № 5-806/2021

59RS0004-01-2021-003958-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2021 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя административного органа ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ФИО3 ФИО6, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

30.04.2021 в 15.20 час. в павильоне № 4 Торгового комплекса «Центральный» по адресу: <...>, в торговом месте 54 (отдел реализации сухофруктов), где деятельность осуществляет ИП ФИО4 (ИНН <***>), продавец ФИО1 допустил в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) невыполнение противоэпидемических мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно находился на рабочем месте и осуществлял торговлю пищевыми продуктами без маски и перчаток, чем нарушил требования ч.1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1991, абзаца 2 пункта 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

С.А.АБ. в судебном заседании пояснил, что выходил поесть, когда вернулся, не успел надеть маску, а его уже ждали сотрудники Роспотребнадзора, и начали фотографировать на телефон. Индивидуальным предпринимателем у которого он работает продавцом, является его дядей, его заработная плата 17 000 рублей в месяц. Он женат, семья проживает в Перми, имеет ребенка 2-х лет, жена не работает.

Представитель административного органа ФИО2, в судебном заседании пояснила, что данное событие имело место, не возражает ФИО1 назначить наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2462 от 11.02.2021, протоколом осмотра № 222 от 30.04.2021, объяснением ФИО1 от 30.04.2021, видеоматериалами.

Доказательства, подтверждающие вину ФИО1 в совершении административного правонарушения соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст.ст. 10, 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Пунктом 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, установлено, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, в том числе являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров и т.д.

В силу указанных норм закона, ФИО1 был обязан находиться на рабочем месте с применением средств индивидуальной защиты (в маске и перчатках), независимо от наличия покупателей. Отсутствие применения индивидуальных средств защиты на рабочем месте создает угрозу для жизни и здоровья других работников, а также для самого ФИО1

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает, обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, наличия трудоспособности и постоянного источника дохода, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа. Предупреждение в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ ФИО1 оснований назначить суд не усматривает, поскольку от его бездействия возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд, на основании частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, безусловно создающего реальную угрозу причинения вреда для жизни и здоровья людей, что препятствует в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначению наказания в виде предупреждения, - оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО3 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин

Подлинное постановление находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-806/2021 Ленинского районного суда г. Перми.