Постановление № 5-202/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-202/2024

УИД 60RS0017-01-2024-000965-72 Дело № 5-202/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Тюриной Н.А.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданки Республики Куба Аренсибия Васкес Сайли,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Куба Аренсибия Васкес Сайли, **.**.****г. года рождения, уроженки Республики Куба, проживающей в ...., паспорт ***,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в 11.50 часов на станции ж/д вокзала «Печоры Псковские» Печорского района Псковской области ххх, выявлена гражданка Республики Куба ФИО2, которая находилась в пограничной зоне без индивидуального пропуска в пограничную зону, тем самым, нарушила правила пограничного режима, установленные ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», Приказ ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454, Приказ ФСБ России от 13 октября 2022 года № 513, согласно которому ж/д станция "Печоры-Псковские" входит в состав пограничной зоны, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО2 в суде показала, что на территорию Печорского района прибыла с целью пересечения Государственной границы и убытия в Эстонию, но был задержана сотрудниками пограничной службы. Желает вернуться домой, денежных средств для самостоятельного выезда не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» граждане, пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществили въезд (проход) в пограничную зону (п.9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где была задержана гражданка Республики Куба ФИО2, согласно приказу ФСБ России № 513 от 13 октября 2022 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданкой Куба ФИО2 пограничного режима в пограничной зоне, факт ее нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов (индивидуального пропуска).

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, схемой задержания и иными материалами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина гражданки Куба ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ установлена, квалификация ее действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, цели предупреждения совершения новых правонарушений, личность виновной.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости применения к ней наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений, направленных на незаконное пересечение Государственной границы.

Применение таковой меры как предупреждение не обеспечит выполнение требований ст.3.1 КоАП РФ.

Более того, учитывая отсутствие социальных связей на территории РФ, достаточного количества денежных средств, во избежание повторного совершения аналогичного правонарушения, последняя подлежит принудительному административному выдворению за пределы РФ.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Куба ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о принудительном административном выдворении содержать ФИО2 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация ....), на срок, не превышающий девяносто суток.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 015805002, р/сч <***>, код бюджетной классификации 18911601181019000140, ОКТМО 58701000, ФИО3.

При наличии согласия ФИО2 на незамедлительное выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.

Согласно ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Тюрина

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.