Решение № 2-6616/2025 2-6616/2025~М-5739/2025 М-5739/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-6616/2025

копия

УИД 03RS0005-01-2025-009101-51

дело № 2-6616/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Султановой Ф.И.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3 – ФИО2 по доверенности ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6, ФИО3 ФИО7 к Управлению по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения и подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения и подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 440+/- 7 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 731+/-9 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. истцами в адрес Управления по городу Уфа и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подано заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №.

В ответ на указанное обращение истцами получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ по причине не соответствия схемы расположения земельного участка ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истцами в адрес Управления по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подано заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №

В ответ на указанное обращение истцами получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ по причине не соответствия схемы расположения земельного участка ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд обязать ответчиков утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 689 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 689 кв.м., с целью использования для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в трёх экземплярах; утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 907 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 907 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в трёх экземплярах; указать, что решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 907 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по <адрес>) по координатам, указанным в схеме расположения; указать,, что решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 689 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по <адрес>) по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО2 действующий за себя и за истца ФИО3 по доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчиков на судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений и ходатайств не поступало.

Стороны, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан - oktiabrsky.bkr@sudrf.ru.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (абзац второй ч. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (п. 3 ч. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регламентируется ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, либо принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 указанной статьи.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (пункт 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В силу пункта 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, к которым относится разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании п. 20 «Обзора судебной практики верховного суда Российской Федерации № (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Из указанной нормы следует, что для осуществления перераспределения судам необходимо было установить наличие одновременно трех условий:

1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы;

3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы.

Как следует из материалов дела, истцам ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 440 +/- 7 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 731+/ -9 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истцами в адрес Управления по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подано заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №.

В ответ на указанное обращение истцами получен отказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ по причине не соответствия схемы расположения земельного участка ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истцами в адрес Управления по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подано заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №.

В ответ на указанное обращение истцами получен отказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ по причине не соответствия схемы расположения земельного участка ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ.

Истцам получен ответ №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на территории общего пользования в границах красных линий не расположен.

В ходе рассмотрения дела в целях проверки доводов сторон судом определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиз производство которой поручено ООО «ФИО1».

Перед ФИО1 поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли схема расположения земельного участка общей площадью 689 кв.м. с кадастровым номером № действующему земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации?

Соответствует ли схема расположения земельного участка общей площадью 907 кв.м. с кадастровым номером № действующему земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации?

Возможно ли образование самостоятельных земельных участков, согласно схемам, представленным в материалах гражданского дела?

Имеются ли вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы на указанных земельных участках?

Из заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что схема расположения земельного участка с общей площадью 689 кв.м. с кадастровым номером № действующему земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации – соответствует, также пересечения красных линии по представленной схеме расположения в материалах гражданского дела – отсутствуют; схема расположения земельного участка с общей площадью 907 кв.м. с кадастровым номером № действующему земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации – соответствует, также пересечения красных линии по представленной схеме расположения в материалах гражданского дела – отсутствуют.

Согласно схемам, предоставленным в материалах гражданского дела образование самостоятельных земельных участков – возможно.

Вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы на указанном земельном участке – не имеются.

Статья 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривает, что заключение ФИО1 должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение ФИО1 для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Оснований сомневаться в заключении экспертизы ООО «ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку оно составлено компетентными специалистами, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, его выводы - достоверны, ФИО1 об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден.

В силу части 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких ФИО1 суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому ФИО1 или другим ФИО1.

Между тем, ввиду того, что заключение судебной экспертизы содержит ответы по существу поставленных в определении суда вопросов, а также в заключении не имеется противоречий, неполноты и неясности ответов на поставленные судом вопросы, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, признается судом надлежащим доказательством по делу, предусмотренных законом оснований для назначения повторной судебной экспертизы не имеется.

Принимая во внимание, что испрашиваемые схемы расположения земельного участка действующим нормам и требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации-соответствует, образование самостоятельных земельных участков возможно, при этом на указанных земельных участках отсутствуют вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе положения Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из немотивированности отказа Управления по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в утверждении схем расположения земельного участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, что свидетельствует о незаконности оспариваемого решения и нарушению прав, свобод и законных интересов истцов.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции представителем ответчиков, в материалы дела не представлено, судом также не добыто.

Таким образом, исковые требования ФИО2 ФИО8, ФИО3 ФИО9 к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения и подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 ФИО10, ФИО3 ФИО11 к Управлению по городу Уфа и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения и подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка, удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 689 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 689 кв.м., с целью использования для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в трёх экземплярах.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка путем перераспределения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 907 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 907 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в трёх экземплярах.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 689 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по <адрес>) по следующим координатам:

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 907 кв.м., с целью использования земельного участка для «деловое управление» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по <адрес>) по следующим координатам:

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья подпись А.Х. Шаймиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ