Решение № 2-1060/2026 2-1060/2026~М-293/2026 М-293/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-1060/2026

Дело № 2-1060/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А. В.

при секретаре судебного заседания Блатман С. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к ответчику ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности, указав в обоснование своих требований, что <адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» (далее - РХУ) законодательства об антитеррористической защищенности, по результатам которой в деятельности учреждения культуры выявлены нарушения требований федерального законодательства при обеспечении антитеррористической защищенности, выразившиеся в следующем.

В ходе проверки установлено, что объекту РХУ, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, определена 2 категория опасности.

В нарушение пп. «з» п. 25 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 176, объект не оборудован системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю РХУ внесено представление, которое удовлетворено, однако вышеуказанные нарушения не устранены в связи с отсутствием финансовых средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства об антитеррористической защищенности на объекте культуры, оказывающим образовательные услуги несовершеннолетним, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо.

На основании изложенного, истец просит обязать ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» в течение 12 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда оборудовать объект, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указывает, что своевременно устранить нарушения, указанные в Представлении Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону №/Прдп№ от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным ввиду отсутствия финансирования.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - ФЗ №), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том

числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 6 статьи 3 ФЗ № определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

<адрес> по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» (далее - РХУ) законодательства об антитеррористической защищенности, по результатам которой в деятельности учреждения культуры выявлены нарушения требований федерального законодательства при обеспечении антитеррористической защищенности, выразившиеся в следующем.

В ходе проверки установлено, что объекту РХУ, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, определена 2 категория опасности.

В нарушение пп. «з» п. 25 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 176, объект не оборудован системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю РХУ внесено представление, которое удовлетворено, однако вышеуказанные нарушения не устранены в связи с отсутствием финансовых средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства об антитеррористической защищенности на объекте культуры, оказывающим образовательные услуги несовершеннолетним, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Обязать ГБПОУ РО «РХУ имени ФИО3» в течение 12 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда оборудовать объект, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 года.

Председательствующий А.В.Лепетюх