Постановление № 12-61/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-61/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизилюрт 25 декабря 2017 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Хамидов М.Ш. с участием гражданина ФИО1, рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 30 гор. Кизилюрта от09 ноября 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 гор. Кизилюрта от 09 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права на управление транспортным средством сроком на 5 (пять) месяцев.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, подал на нее жалобу, в котором просит отменить постановление мирового судьи о признании его виновным по указанной ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, т.к. он вменяемое ему правонарушение не совершал вообще. 30 августа 2017 года инспектор на 753 км. ФАД «КАВКАЗ» вообще не останавливал. Протокол о совершении им вменяемого административного правонарушения в отношении него инспектором ДПС составлено без его участия. Указанный протокол он ранее никогда не видел. В указанном протоколе его анкетные данные написаны с исправлениями и номер его автомашины указан неверно. Фактически его автомашина ТАЙОТА КАМРИ имеет номерной знак №, а в протоколе указана автомашина марки ТАЙОТА КАМРИ с №. Мировым судьей данное дело рассмотрено без его участия, его о времени и месте рассмотрения данного дела никто не извещал. Таким образом, инспектором ДПС и мировым судьей возбуждено дело об административном правонарушении и рассмотрено с нарушениями его прав на защиту, не предоставил ему возможности для защиты своих прав.

Заявитель в суде полностью подтвердил свои требования, изложенные в своей апелляционной жалобе, и просит суд их удовлетворить. Кроме того, он же суду показал, что к протоколу сотрудниками ГИБДД приложена фотография автомашины из которого не видно, что эта машина на самом деле принадлежит ему, а также видеозапись его автомашины из которого не усматривается когда и где была произведена указанная запись и кто на самом деле управлял указанной автомашиной. 30 августа 2017 года он реально не мог бы совершить указанное нарушение, т.к. в этот день из-за смерти родственника он находился на похоронах.

Выслушав заявителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы и об отменепостановления мирового судьи и прекращении производства по делу, по следующим основаниям:

Согласно ст. 28.2. КоАП РФосовершении административного правонарушения составляется протокол.В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административнуюответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении заявителя от 30 августа 2017 года инспектором ДПС ФИО2 составлен с грубейшими нарушениями требований указанной ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе фамилия, имя отчество нарушителя указано с исправлениями, номер автомашины указано не верно, в протоколе указано, что заявитель отказался от росписи в протоколе о разъяснении ему прав и обязанностей и о получении копии протокола, но заявитель утверждает, что его инспектор ДПС в указанный протоколе день не останавливал. Копию протокола в установленный срок заявителю не направлен. К протоколу приложен диск с фотографией автомашины, из которой вообще не можно разобрать ни номера автомашины ни марку, а из видеозаписи автомашины заявителя не видно, когда и где была произведена указанная видеозапись. О проведении фото и видеофиксации в протоколе об административном правонарушении ничего не указано. Из материалов дела об административном правонарушении не установлено, каким образом к материалам дела был приобщен СД диск с фото и видеозаписи автомашины. А согласно ст. 23.1 КоАП РФ, если указанное нарушение было зафиксировано системой фото и видео-системы, работающей в автоматическом режиме, то ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ вообще не подсудно мировому судье.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

Согласно ст. 29.7.КоАП РФ,при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

Мировым судьей поступивший к нему указанный протокол о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ рассмотрен с нарушениями указанных выше ном закона. Заявитель вообще не был извещен о времени и месте рассмотрения данного дела, дело рассмотрено с нарушением процессуальных прав заявителя. Не проверил обоснованность составления протокола и не вернул протокол для устранения имеющихся недостатков.

Статья 30.7.КоАП РФ,по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 12.15 и ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 гор. Кизилюрта от 09 ноября 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, прекратить из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: