Решение № 2-500/2025 2-500/2025~М-97/2025 М-97/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-500/2025Дело № 2-500/2025г. УИД 42RS0019-01-2025-000121-19 Именем Российской Федерации г. Новокузнецк 24 июня 2025 года Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние, Комитет ЖКХ администрации г.Новокузнецка обратился с иском в суд к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Ответчиком без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке помещения, заключающиеся в следующем: перенос входной двери из ком. 3 в ком. 2 и 3, в ком. 2 и 3 выполнен монтаж перегородок с дверным проемом, оборудован совмещенный санузел с установкой душевой кабины и унитаза, устройство раковины в ком. 3 демонтаж раковины. Сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ», на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ связанных с перепланировками помещений был составлен акт, подтверждающий выполненную перепланировку помещения. При этом ответчик в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка для получения разрешения на выполнение данных работ не обращались. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиком оно исполнено не было, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было. ДД.ММ.ГГГГ специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка повторно осуществлен комиссионный выезд по вышеуказанному адресу с целью проверки исполнения требования о приведении данного помещения в первоначальное состояние. В результате установлено, что требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено о чем составлен Акт. Просит суд обязать ответчика устранить нарушения: перенос входной двери из ком. 3 в ком. 2 и 3, в ком. 2 и 3, монтаж перегородок с дверным проемом, совмещенный санузел с дешевой кабиной и унитаза, устройство раковины в ком. 3, демонтаж раковины и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> в прежнее состояние. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка. Определением суда от 09.06.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Стройдом». Представитель истца Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила. Представитель третьего лица МБУ «Дирекция ЖКХ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель третьего лица ООО «Стройдом» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В силу положений ст., 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На основании ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц… В силу ч.3 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: … санитарно-техническое и другое оборудование…, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма). В соответствии с п. 5 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно подпункту «а» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). В соответствии с частью 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 ЖК РФ). В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ). Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170)). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил N 170). Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как указано в пунктах 1.7.2, 1.7.3 Правил N 17, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. В силу пункта 9.22 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 109, не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из: стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях: от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ). Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2021 г. N 1880-О, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка, являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию. Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО «Стройдом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по <адрес>. ФИО1 является собственником двух комнат в шестикомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.№). Согласно акту обследования помещения в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе: главного специалиста ОСК ФИО3 и представителя собственника был проведен осмотр жилого помещения № ком№, состоящего из двух комнат, располагается на четвертом этаже пятиэтажного многоквартирного кирпичного дома. В ходе осмотра выявлена перепланировка, а именно, перенос входной двери из комнаты 3 в комнату 2 и 3. В комнатах 2 и 3 выполнен монтаж перегородок с дверным проемом, оборудован совмещенный санузел с установкой душевой кабины и унитаза, а также устройство раковины в комнате 3, демонтаж раковины (л.д№). ДД.ММ.ГГГГ. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка направил ФИО1 требование № об устранении выявленных нарушений, а именно, перенос входной двери из ком.3 в ком.2 и 3; в ком. 2 и 3 выполнен монтаж перегородок с дверным проемом, оборудован совмещенный санузел с установкой душевой кабины и унитаза; устройство раковины в ком.3 демонтаж раковины, и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. Однако, как следует из акта о неисполнении требования об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние от ДД.ММ.ГГГГ., требование от ДД.ММ.ГГГГ. № собственником помещения не исполнено. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист Свидетель №1 пояснила, что она составляла акт обследования помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. и входила в состав комиссии при осмотре жилого помещения, расположенного по <адрес>, пом№. В ходе осмотра было установлено, что входная дверь из комнаты 3 была перенесена в комнату 2 и 3, где выполнен монтаж перегородок с дверным проемом. Кроме того, в комнате установлен совмещенный санузел с душевой кабиной и унитазом, установлена раковина. В техническом плане данные изменения не отображены. Данная перепланировка была выполнена без разрешительной документации. Как следует из искового заявления ответчик в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> для получения разрешения на выполнение данных работ не обращался. В плане 2 комнат в шестикомнатной <адрес> по <адрес> отсутствует произведенное ответчиком переустройство. На основании изложенного суд считает установленным, что перенос входной двери из ком. 3 в ком. 2 и 3, монтаж перегородок с дверным проемом в ком. 2 и 3, установка совмещенного санузла с установкой душевой кабины и унитаза, устройство раковины в ком. 3 демонтаж раковины, в комнатах расположенных по <адрес><адрес> является незаконным, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие правомерность действий ответчика, связанных с переустройством и перепланировкой жилого помещения. Таким образом, ответчиком ФИО1 без получения необходимых разрешений (согласований), в том числе с органом местного самоуправления, согласия собственников многоквартирного дома, произведена перепланировка и переоборудование, а именно: перенос входной двери из ком. 3 в ком. 2 и 3, монтаж перегородок с дверным проемом в ком. 2 и 3, организация "мокрой зоны", самовольная врезка в систему водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома. Ответчиком не представлено доказательств обращения по вопросу перепланировки в установленном законом порядке в соответствии со ст.26 ЖК РФ. На основании изложенного суд приходит к выводу, что на ответчика, как на собственника жилого помещения – двух комнат в шестикомнатной квартире в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> должна быть возложена обязанность привести самовольное переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние, так как указанное переустройство было произведено в нарушение вышеуказанных норм права, без разрешительных документов, произведенным переустройством нарушены права и законные интересы других граждан. На сновании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Возложить обязанность на ФИО1 (паспорт №) привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> в прежнее состояние, а именно: устранив перенос входной двери из ком. 3 в ком. 2 и 3, в ком. 2 и 3, монтаж перегородок с дверным проемом, совмещенный санузел с душевой кабиной и унитазом, устройство раковины в ком. 3, демонтаж раковины. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка. Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2025г. Судья: Н.В.Мартынова Суд:Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка (подробнее)Судьи дела:Мартынова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |