Постановление № 5-1070/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-1070/2018

Дело № 5-1070/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2018 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 04<данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13.06.2018г. в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Украины ФИО1, <дата> года рождения, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 17.05.2018г. по настоящее время.

Тем самым ФИО1 нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст.ст. 2, 5, 8).

По данному факту в отношении вышеуказанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал. Просил не выдворять за пределы Российской Федерации, так как в Донецкой области периодически идут боевые действия. Намерен в кратчайшие сроки оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого лица нашла свое подтверждение и подтверждается личным признанием ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 13.06.2018г. №383354, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта привлекаемого лица.

Действия привлекаемого лица судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств дела (привлекаемое лицо прибыло на территорию Российской Федерации из г. Донецка (ДНР), вблизи которого периодически идут боевые действия) назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств – ФИО1 вину признал, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель штрафа УФК по Ростовской области, (УМВД России г. Таганрога, ОП №3 по г. Таганрогу Ростовской области), КПП 615401001, ОКТМО 60737000, р/счет <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880461184303833546, административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Верещагина