Решение № 2-654/2017 2-654/2017~М-439/2017 М-439/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-654/2017

Дело №2-654/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 05 июля 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Кулистовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Суздале гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Суздаля, администрации Суздальского района о признании права собственности на жилые помещения в жилом доме,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Суздаля о признании права собственности на жилую комнату №1 площадью 41,3 кв.м. на плане цоколя, прихожую №1 площадью 18,5 кв.м., санузел №4 площадью 6,0 кв.м., кухню №5 площадью 45,1 кв.м. на плане первого этажа; помещения №1 площадью 17,7 кв.м., №2 площадью 15,5 кв.м., №3 площадью 15,3 кв.м., №4 площадью 4,9 кв.м., №5 площадью 23,5 кв.м. на плане мансарды согласно технического паспорта домовладения по состоянию на 10.03.2016г., выполненного Суздальским филиалом Государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», жилого дома по адресу: <...>. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 56,1 кв.м. по адресу: <...>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 708 кв.м. с кадастровым номером ###, который также принадлежит ей на праве собственности. В ходе эксплуатации жилого дома ею был снесен деревянный двор, на месте которого выполнена пристройка к дому и образована кухня (помещение №5 площадью 45,1 кв.м. по техническому паспорту). Ею произведены работы по переустройству земляного подвала под цокольный этаж (жилая комната – помещение №1 площадью 41,3 кв.м.) и чердачного помещения под мансардный этаж (помещения №2 площадью 15,5 кв.м., №3 площадью 15,3 кв.м., №1 площадью 17,7 кв.м., №4 площадью 4,9 кв.м., № 5 площадью 23,5 кв.м.). Ранее существовавшие жилую комнату и кухню она переоборудовала под санузел площадью 6,0 кв.м. (помещение №6 по плану первого этажа) и коридор площадью 18,5 кв.м. (помещение №1 по плану первого этажа). В результате проведенных работ по пристройке и перепланировке жилого дома его площадь составила 199,8 кв.м. В марте 2016г. она обратилась в администрацию г.Суздаля с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию. Письмом № 529 от 09.04.2016г. администрация г.Суздаля отказала ей в выдаче разрешения. Полагает, что вправе требовать признания права собственности на вновь созданные в результате реконструкции жилого дома помещения в судебном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Определением суда от 06.06.2017г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Суздальского района (л.д.###).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, реализовала право на участие в деле через представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.###), исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации г.Суздаля в суд не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит принять решение на усмотрение суда (л.д.###).

Представитель соответчика – администрации Суздальского района в суд не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области в суд не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил в судебное заседание явку представителя.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от 12.01.2015г. принадлежит жилой дом площадью 56,1 кв.м. с инвентарным номером 1586:02, расположенный по адресу: <...>, и земельный участок площадью 708 кв.м. с кадастровым номером ###, местонахождение которого установлено: <...> (л.д###). Жилому дому, принадлежащему ФИО1 присвоен кадастровый ### (л.д.###).

Суду представлены технические паспорта спорного домовладения, изготовленные по состоянию на 11.01.2010г., по состоянию на 10.03.2016г.

Из технического паспорта домовладения, изготовленного по состоянию на 11.01.2010г., следует, что жилой дом состоит из основного строения литера А площадью по наружному обмеру 53,7 кв.м., основного строения литера А1 площадью по наружному обмеру 12,6 кв.м., строения литера а (пристройка) площадью по наружному обмеру 13,3 кв.м., строения литера б (пристройка) площадью по наружному обмеру 6,9 кв.м., строения Г1 (сарай) площадью по наружному обмеру 15,6 кв.м., строения Г2 (уборная) площадью по наружному обмеру 1,2 кв.м., строения Г3 (сарай) площадью по наружному обмеру 6,4 кв.м., строения ВГ1 (погреб). Из технического паспорта здания следует, что одноэтажный жилой дом построен в 1969г., переоборудован в 1978 г., имеет общую площадь 56,1 кв.м., в том числе жилую 46,4 кв.м. На первом этаже жилого дома расположены следующие помещения: помещение №1 литера А (жилая) площадью 8,6 кв.м., помещение №2 литера А (жилая) площадью 16,4 кв.м., помещение №3 литера А (жилая) площадью 21,4 кв.м., помещение №4 литера А1 (котельная) площадью 9,7 кв.м. В техническом паспорте имеется отметка о том, что на возведение или переоборудование комнат 4,1 на первом этаже жилого дома разрешение не предъявлено (л.д.###).

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 10.03.2016г., в состав домовладения входит жилой дом литера А площадью по наружному обмеру 44,8 кв.м., а также жилая пристройка литера А1 площадью по наружному обмеру 84,5 кв.м. Из технического паспорта здания следует, что жилой дом построен в 1996г., переоборудован в 2016г., кроме того имеется цокольный этаж и мансарда. Жилой дом имеет общую площадь 199,8 кв.м., в том числе жилую 107,6 кв.м. На цокольном этаже жилого дома расположено помещение №1 (жилая) площадью 41,3 кв.м. На первом этаже находятся следующие помещения: №1 литера А1 (прихожая) площадью 18,5 кв.м., помещение №2 литера А (жилая) площадью 15,3 кв.м., помещение №3 литера А (жилая) площадью 20,2 кв.м., помещение №4 литера А1 (санузел) площадью 6,0 кв.м., помещение №5 литера А1 (кухня) площадью 45,1 кв.м. На мансарде расположены помещения: №1 (коридор) площадью 17,7 кв.м., №2 (жилая) площадью 15,5 кв.м., №3 (жилая) площадью 15,3 кв.м., №4 (санузел) площадью 4,9 кв.м. Кроме того, на мансарде имеется комната №5 (лоджия, балкон, веранда) площадью 23,5 кв.м. В техническом паспорте имеются отметки о том, что на возведение комнаты №1 цокольного этажа, комнат 1,4,5 литера А1 на первом этаже, комнат 1,2,3,4,5 на мансарде разрешение не предъявлено (л.д###).

07.09.2016г. ФИО1 обратилась в администрацию г.Суздаля с заявлением по вопросу ввода в эксплуатацию после реконструкции жилого дома по адресу: <...>. Письмом администрации г.Суздаля № 529 от 09.09.2016г. ей отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия в представленных документах отсутствуют сведения, которые должны быть указаны в разрешении на ввод в эксплуатацию, отсутствия разрешения на реконструкцию объекта (л.д.###).

Согласно ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.На основании п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями ч.ч.1,3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Стороной истца в ходе рассмотрения дела представлено заключение специалиста отдела ГУП «ОПИАПБ» в Суздальском районе. Специалистом исследовались возведенная пристройка литер А1, цокольный и мансардный этажи в индивидуальном жилом доме по адресу: <...>, на существующем земельном участке. Дом расположен в южной части города в квартале сложившейся жилой застройки. Дом одноэтажный с мансардой и цокольным этажом, высота дома около 8,0 м от уровня земли. Крыша над основным строением двускатная. Исследуемая пристройка литер А1 к одноэтажному жилому дому возведена со стороны дворового фасада на месте существовавших холодных строений. Пристройка включает в себя цокольный, первый и мансардный этажи. Мансарда расположена над пристройкой литер А1 и над основной частью дома литер А. В пристройке размещены: в цоколе – жилая комната площадью 41,3 кв.м.; на первом этаже – прихожая площадью 18,5 кв.м., санузел площадью 6,0 кв.м., кухня площадью 45,1 кв.м.; на мансардном этаже размещены – коридор площадью 17,7 кв.м., жилая комната площадью 15,5 кв.м., жилая комната площадью 15,3 кв.м., санузел площадью 4,9 кв.м. Кроме отапливаемых помещений на мансарде расположена летняя комната площадью 23,5 кв.м. Все помещения дома, пристройки отапливаются, кроме летней комнаты на мансардном этаже. Помещения имеют естественное освещение, кроме коридора и санузла мансардного этажа. Все помещения без исключения имеют искусственное освещение. За счет возведения пристройки, обустройства мансарды и цокольного этажа увеличилась общая площадь жилого дома на 164,3 кв.м., улучшились санитарно-гигиенические условия проживания. На момент обследования жилой дом представляет собой одноэтажный с цокольным и мансардными этажами, прямоугольный в плане объем, основная часть дома деревянная, пристройка пеноблоки обшитая деревом. Вход в дом осуществляется со стороны бокового дворового фасада. Высота дома около 8 м, что соответствует нормативам по высоте для данной территории согласно Правил землепользования и застройки города Суздаля. По результатам обследования специалист пришел к выводу о том, что возведение пристройки литер А1, цокольного и мансардного этажей в жилом доме выполнено в соответствии с нормативными документами, не угрожает здоровью и жизни граждан, находятся в удовлетворительном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации. Пристройка литер А1, цокольный и мансардный этажи в жилом доме находятся в границах земельного участка, соответствуют противопожарным нормам и правилам (л.д.###).

Указанное заключение, не оспоренное стороной ответчика, суд принимает в качестве доказательства соответствия спорного объекта нормативным документам в отсутствие угрозы здоровью и граждан, а также нахождения в границах земельного участка с кадастровым номером ###.

Согласно сведениям, представленным из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ### имеет площадь 708+/-9 кв.м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д.###).

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорные объекты находятся на принадлежащем истцу земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с нормативными документами, в отсутствие нарушения прав и законных интересов иных лиц, учитывая, что доказательств негативного воздействия на объекты культурного наследия суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что признание за истцом права собственности на жилой дом не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, и считает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилую комнату №1 площадью 41,3 кв.м. на плане цоколя, прихожую №1 площадью 18,5 кв.м., санузел №4 площадью 6,0 кв.м., кухню №5 площадью 45,1 кв.м. на плане первого этажа; помещения №1 площадью 17,7 кв.м., №2 площадью 15,5 кв.м., №3 площадью 15,3 кв.м., №4 площадью 4,9 кв.м., №5 площадью 23,5 кв.м. на плане мансарды согласно технического паспорта домовладения по состоянию на 10.03.2016г., выполненного Суздальским филиалом Государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», жилого дома по адресу: <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 10 июля 2017 года.

Председательствующий О.А.Кондратьева