Решение № 2-518/2017 2-518/2018 2-518/2018~М-387/2018 М-387/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-518/2017

Дело № 2-518/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи Синенко И.С.,

при секретаре Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Славянского городского поселения Хасанского района Приморского края к ФИО1 о прекращении права, расторжении договора, снятии с кадастрового учёта земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что между администраций Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого <адрес>. Земельный участок предоставлен ответчику в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ от 01.05.2016.

Процедура по предоставлению гражданам РФ земельных участков осуществляется в Федеральной информационной системе (ФИС) «На Дальний Восток». В связи с тем, что в программу Федеральной информационной системы ФИС) «На Дальний Восток» периодически вносятся изменения, обновления, - на момент заключения договора из-за плохого разрешения карты Управления Росреестра по Приморскому краю, не было видно находящиеся на территории предоставляемого участка объекты (здания, сооружения). В июле 2017 Управление Росреестра по Приморскому краю обновило карты в программе, в результате было установлено, что границы земельного участка с кадастровым № налагаются на границы многоквартирного жилого дома инвентарный №, указанный жилой дом находится по адресу <адрес>, <адрес>. Так же данный земельный участок пересекает своими границами зону естественного ландшафта. Кроме того, данный земельный участок налагается на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>. Данное обстоятельство было установлено, после обращения в администрацию Славянского городского поселения жителей многоквартирного дома, границы которого пересёк образованный земельный участок.

22.01.2018 г. и 07.03.2018 г. ответчику направлялась досудебная претензия, ответ на которую до настоящего времени не получен.

Предоставление ответчику земельного участка с кадастровым № в безвозмездное пользование нарушает права и законные интересы граждан проживающих в указанных жилых домах.

С учетом изложенного, просит суд прекратить право безвозмездного срочного пользования ответчика земельным участком, общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером: №, местоположение которого <адрес>; расторгнуть договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ; снять данный земельный участок с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель администрации Славянского городского поседения настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения, из которых следует, что Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности т расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе Приморского края. Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается: схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе. Однако, данные полученные посредством использования интерактивного сервиса «Публичная кадастровая карта», не могут являться официальным документом и предоставляться в качестве доказательств, сведения могут использоваться только в качестве справочной информации. Кроме того, данные кадастра и публичной карты могут расходиться, так как новые сведения в систему вносятся в срок до нескольких дней с момента осуществления регистрационных действий.

Граница земельного участка с кадастровым № установлена в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте. Представленные на регистрацию документы соответствовали требованиям ст. 14, 21 Федерального закона № 218. В действиях Управления Росреестра по государственной регистрации отсутствуют признаки несоответствия их закону или иному нормативно правовому акту.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 7. Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам, либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается: схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе.

Судом установлено, что между администраций Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края и ФИО1 заключён договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. По данному договору в безвозмездное срочное пользование ФИО1 передан земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение <адрес> Схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте утверждена постановлением администрации Славянского городского поселения № от 27.02.2017.

Согласно ч. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно п. 3. ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей плевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе зоне, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исключительное право на получение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в собственность принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома.

Согласно ч. 4 ст. 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Установлено, что жилые дома, находящиеся по адресу: <адрес>, Управлением Росреестра по Приморскому краю, поставлены на кадастровый учет, что подтверждается выписками из Единого государственного реестр прав на недвижимое имущество.

Из представленного акта обследования земельного участка от 25.04.2018 года следует, что в границы земельного участка с кадастровым № частично входят существующий многоквартирный жилой дом <адрес>, а также частично входят многоквартирный дом <адрес>, хозяйственные постройки и огороды. Также в границы земельного участка с кадастровым № вошло имущество иных лиц, а именно хозяйственные постройки, бани и огороды.

Факт наложения границ спорного земельного участка на границы многоквартирных жилых домов подтверждается схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала, заключением специалиста (кадастрового инженера) от 04.07.2018, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым № частично расположены объекты капитального строительства многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Оснований не доверять заключению у суда не имеется.

В соответствии с 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиком не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов истца, что границы предоставленного в безвозмездное срочное пользование земельного участка налагаются на границы указанных жилых домов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Славянского городского поселения подлежат удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Славянского городского поселения - удовлетворить.

Прекратить право безвозмездного срочного пользования ФИО1 земельным участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение <адрес>.

Расторгнуть договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №, заключенный между администрацией Славянского городского поселения и ФИО1.

Снять с кадастрового учёта земельным участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, местоположение <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.С. Синенко

Мотивированное решение

изготовлено 08.09.2018