Решение № 2-421/2021 2-421/2021~М-371/2021 М-371/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-421/2021

Дело № 2-421/2021

УИД58RS0005-01-2021-000643-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 30 июля 2021 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО2, действующей на основании доверенности № 2/114 от 22 января 2021 года,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на получение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

14 декабря 2020 года она обратилась в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № от 25 декабря 2020 года ей отказано в установлении пенсии по причине неподтверждения периода проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года.

Считает решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) незаконным.

В спорные периоды времени она постоянно проживала и работала в р.п <адрес> Лунинского района Пензенской области, что подтверждается письменными доказательствами: сведениями в трудовой книжке, амбулаторной картой сына истицы, показаниями свидетелей.

Просила суд установить периоды проживания истца с 24 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года на территории р.п. <адрес> Лунинского района Пензенской области; признать решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № от 25 декабря 2020 года незаконным; признать за ней право на назначение досрочной пенсии со снижением общеустановленного возраста; обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ей льготную пенсию с даты подачи заявления.

17 июня 2021 года от ФИО1 поступило заявление об изменении исковых требований, в котором она просила установить факт ее проживания в <адрес> Лунинского района Пензенской области с 25 февраля 1987 года по 07 декабря 1988 года и с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года; признать незаконным решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № от 25 декабря 2020 года; признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию с 16 декабря 2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в июне 1985 года она окончила <адрес> среднюю школу №2 и проживала вместе с родителями на <адрес>. После окончания школы она поступила в Казанский авиационный институт им. А.Н. Туполева, в 1987 году перевелась в Пензенский государственный университет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в АО «Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники имени В.А. Ревунова», а проживала в <адрес>, на работу ездила каждый день на электричке. С августа по ноябрь 1990 года она работала в организации, которая располагалась в <адрес>. Указала, что в спорные периоды времени она постоянно проживала на территории <адрес> Лунинского района Пензенской области, поэтому имеет право на снижение пенсионного возраста на два года. Также в 1990-е годы она являлась индивидуальным предпринимателем - занималась ремонтом автотранспортных средств в <адрес> Лунинского района Пензенской области.

Представитель ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО2 исковые требования не признала, поддержала отзыв, направленный в суд. Из отзыва следует, что документально подтвержденные периоды проживания (работы) ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом отсутствуют, поэтому право на снижение пенсионного возраста у истицы не возникло. Документы, представленные истцом суду, не подтверждают с достоверностью факт постоянного проживания в <адрес> в течение спорного периода. Показания свидетелей не являются достаточными и достоверными средствами доказывания по данной категории дел. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства, а требования истца являются неправомерными. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 N 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года р<адрес> Лунинского района Пензенской области входило в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Согласно справке <адрес> от 18 ноября 2019 года администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года <адрес> Лунинского района Пензенской области находилось на территории радиоактивного загрязнения и было отнесено в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства РФ от 05 апреля 1993 года РСФСР №557-Р к зоне с льготным социально-экономическим статусом (зона №4) (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 2020 года ФИО1 исполнилось 53 года.

14 декабря 2020 года она обратилась с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении пенсии со снижением возраста на 2 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № от 25 декабря 2020 года ФИО1 отказано в назначении пенсии со снижением возраста на 2 года ввиду отсутствия документального подтверждения факта проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года (л.д. <данные изъяты>).

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 установление факта проживания на территории р<адрес> Лунинского района Пензенской области в период с 25 февраля 1987 года по 07 декабря 1988 года, с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года необходимо для реализации права на снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию на три года в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку ФИО1 достигла возраста, с которого возможно назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, она вправе ставить вопрос о назначении ей такой пенсии. Поэтому установление факта ее проживания на территории <адрес> Лунинского района Пензенской области при отсутствии достоверно подтвержденного необходимого для снижения пенсионного возраста периода проживания на загрязненной территории имеет для него юридическое значение.

Судом установлено, что на загрязненной территории, а именно в <адрес> Лунинского района Пензенской области, ФИО1 постоянно проживала в период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года, с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истца в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Факт проживания ФИО1 в <адрес> Лунинского района Пензенской области период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года, с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года подтвержден и показаниями свидетелей В. В.П., Д. Ю.А.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей в части проживания истца в <адрес> Лунинского района Пензенской области в период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года, с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года, поскольку их показания последовательны и не противоречат другим исследованным судом доказательствам.

Так, свидетель В. В.П. суду пояснила, что знакома с истицей с 1983 года, она жили по соседству на Опытной станции <адрес>. После окончания <адрес> средней школы ФИО1 поступила в Казанский авиационный институт. Затем обучалась в ПГУ г. Пензе. В 1990 году она вышла замуж, с мужем проживали в <адрес>. Указала, что в спорные периоды истица постоянно проживала в <адрес>, она часто встречала ее в поселке.

Свидетель Д. Ю.А. суду показал, что знает ФИО1 с молодости, они дружили. Истица постоянно проживала в <адрес>, видел ее почти каждый день.

Согласно паспорту ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> Лунинского района Пензенской области с 19 июня 2007 года (л.д. <данные изъяты>).

Из справки МО МВД «Лунинский» от 09 октября 2019 года следует, что ФИО1 с 19 июня 2007 года по 09 февраля 2013 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Пензенская область, Лунинский район, <адрес>

Согласно справке МБОУ СОШ №2 р.п. Лунино им. Короткова И.И. М. О.А. обучалась в <адрес> средней школе №2 с мая 1982 года (Приказ о зачислении в 7 класс № п.2 от 25.06.1982) по 25 июня 1985 года (Приказ об окончании 10 классов № от 25.06.1985). Основание: алфавитная книга движения учащихся №, книги приказов за 1982-1985 годы (л.д.<данные изъяты>).

Из справки ФГБОУВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» № от 07 июня 2021 года усматривается, что М. О.А. состояла студентом Казанского авиационного института им. А.Н. Туполева. Приказом № от 21-25.08.1985 г. зачислена студентом 1 курса дневного отделения по специальности 0538 факультета ДЛА. Приказом № от 14.01.1987 г. предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья до 01.09.1987 г. Приказом № от 08.07.1987 г. считать вернувшейся из академического отпуска, зачислить в группе 2210 с 01.09.1987 г. Приказом № от 08.12.1987 г. отчислена из состава студентов за нарушение учебной дисциплины. Справка выдана на основании книги приказов по Казанскому авиационному институту им. А.Н. Туполева за 1985-1987 г.г.

Приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ за №1133 от 24.12.1992 г. Казанский авиационный институт переименован в Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева. В соответствии с приказом Министерства образования и науки от 23 мая 2011 г. №1696 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ». В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 18 декабря 2015 года №1494 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева- КАИ.

Согласно справке ФГБОУВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» №108 от 04 декабря 2020 года М. О.А. работала в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» в период с 12 января 1987 года по 07 мая 1987 года. Ей начислялась заработная плата за январь-май 1987 года (л.д.15).

Приказом № от 21 января 1987 года М. О.А. зачислена на работу в институт на должность инженера по ЦИПС на каф. ВРД с 12 января 1987 года. Приказом № от 29 мая 1987 года уволена с работы в институте по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с 07 мая 1987 года (справка ФГБОУВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» № от 02.12.202г., л.д.14).

Из справки ФГБОУ ВО «ПГУ» от 25 мая 2021 года № следует, что ФИО1 обучалась в Пензенском государственном университете по заочной форме обучения. Зачислена на 2 курс после обучения во Втузе с 01 сентября 1990 года (пр.№/з от ДД.ММ.ГГГГ). Отчислена за академическую неуспеваемость (пр. №/з от ДД.ММ.ГГГГ). Восстановлена на 6 курс заочной формы обучения (пр. №/з от 16 октября 200 года). Отчислена в связи с окончанием университета с 01 июля 2001 года (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Диплом №, рег. № выдан 26 июня 2001 года. Во время обучения в университете в общежитии не проживала.

По сообщению начальника отдела кадров АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» М. О.А. работала в АО «ППО ЭВТ им. В.А. Ревунова» с 25 мая 1988 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по 07 декабря 1988 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В личной карточке по форме Т-2 указан домашний адрес М. О.А. - р.<адрес>.

В период с 21 декабря 1988 года по 02 августа 1989 года М. О.А. работала на Пензенском компрессорном заводе инженером-технологом на участке труб (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу; приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, справка Пензкомпрессормаш).

В личной карточки М. О.А по форме Т-2 указан ее адрес - г. Пенза, <адрес> общ.

По сообщению ГБУ «Госархив Пензенской области» в документах ФИО3 ВЛКСМ Пензенской области, в книге протоколов бюро ФИО3 ВЛКСМ за 1988 г. указано: протокол № Заседания бюро Лунинского райкома ВЛКСМ от 25 февраля 1988 года «утвердить М. О.А. заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Пензенского кооперативного техникума», другая М. О.А. не значится; протокол № Заседания бюро Лунинского райкома ВЛКСМ от 26 мая 1988 года «уволить М. О.А. по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, работавшую заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Пензенского кооперативного техникума».

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и М. О.А., после регистрации брака жене присвоена фамилия «Урлаева». Актовая запись о регистрации брака внесена Исполнительным комитетом Лунинского районного Совета депутатов (справка о заключении брака №, л.д.<данные изъяты>).

Согласно свидетельству о рождении сына истицы - У.А.В., он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Согласно свидетельству о рождении сына истицы - У.Д.В., он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

В выписке из амбулаторной карты У.Д.В. имеются записи о приеме ребенка по месту жительства в <адрес> Лунинского района Пензенской области в периоды с 1992 по 2000 годы (л.д<данные изъяты>).

В выписке из амбулаторной карты ФИО1 имеются записи о приеме по месту жительства в <адрес> Лунинского района Пензенской области в спорные периоды (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справке администрации р.п Лунино Лунинского района Пензенской области от 18 ноября 2019 года № ФИО1 с 01 января 1991 года по 01 февраля 1998 года проживала в <адрес> Лунинского района Пензенской области, расположенном на территории радиоактивного загрязнения и отнесенном в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 05 апреля 1993 года РСФСР №557-р к зоне с льготным социально-экономическим статусом (зона №4). Основание: похозяйственная книга № (01.01.1991-31.12.1996), № (01.01.1997-31.12.2001) <адрес> по 19 июня 2007 года, датой прибытия не располагают. Похозяйственные книги по 1990 год включительно не сохранились (л.д.<данные изъяты>).

В похозяйственной книге № за 1991-1996 г.г., похозяйственной книге № за 1997-2001 г.г. администрации <адрес> поселкового Совета народных депутатов (впоследствии администрации рабочего поселка Лунино) на домовладение по адресу: <адрес>, имеется указание на ФИО1 (л.д.<данные изъяты>).

Из справки администрации р.п Лунино Лунинского района Пензенской области от 18 ноября 2019 года № следует, что в администрации рабочего поселка Лунино хранятся похозяйственные книги за период с 01.01.1991 по настоящее время. Похозяйственные книги по 1990 год включительно не сохранились (л.д<данные изъяты>).

С августа по ноябрь 1990 года ФИО1 работала в Пензенской государственной сельскохозяйственной опытной станции, расположенной в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области. За период с августа по ноябрь 1990 года ей начислялась заработная плата (л.д.<данные изъяты>).

Из военного билета супруга истицы - ФИО4 усматривается, что он поставлен на воинский учет Лунинским РВК <адрес> 1990 года, снят с учета <адрес> 1994 года.

ДД.ММ.ГГГГ районным отделом ЗАГС р.п. Лунино Пензенской области брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут (свидетельство о расторжении брака).

На титульном листе личного дела предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 указан ее адрес -<адрес>.

Заявление о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица было подано ФИО1 07 июля 1994 года.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в опровержение доводов истца о проживании в <адрес> Лунинского района Пензенской области в период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года и с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года.

На основании пп. «б» п. 18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленныедля отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом,о работе с вредными веществами определенных классов опасности, овыполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочеговремени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, атакже иные документы, выдаваемыеработодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются наосновании документов соответствующего периода -времени, когда выполняласьработа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Истцом ответчику и суду представлены похозяйственные книги о регистрации ее и детей в р.<адрес> в спорные периоды. Данные книги велись компетентным органом. Сведения, указанные в похозяйственных книгах, в установленном законом порядке ответчиком не оспорены.

Кроме того периоды проживания ФИО1 в <адрес> Лунинского района подтверждаются медицинскими картами истицы и ее сына, из которых следует, что в спорный период они неоднократно обращались за медицинской помощью в ФИО5, справками с места работы истицы, архивными справками.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что в период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года и с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года истец действительно постоянно проживала на загрязненной от радиации территории, а именно, в <адрес> Лунинского района Пензенской области. Данный факт также подтверждается показаниями свидетелей.

Письменных доказательств, подтверждающих проживание истца в период с 25 февраля 1987 года по 24 февраля 1988 года в <адрес> Лунинского района Пензенской области, суду представлено не было. Более того, имеются сведения о работе истца в указанный период за пределами Пензенской области. Поэтому в этой части в удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> Лунинского района Пензенской области суд считает необходимым отказать.

Суд, оценивая в совокупности указанные доказательства, полагает, что требования ФИО1 об установлении факта проживания в <адрес> Лунинского района Пензенской области в период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года и с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта ее проживания в <адрес> Лунинского района Пензенской области в период с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года и с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года, суд находит подлежащими удовлетворению и ее требования о признании за ней права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года, так как общий период ее проживания в <адрес> Лунинского района Пензенской области предоставляет ей право на пенсию со снижением общеустановленного возраста на 2 года.

В связи с изложенным, подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсию с 16 декабря 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на получение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1 с 25 февраля 1988 года по 07 декабря 1988 года и с 21 апреля 1990 года по 01 февраля 1998 года в <адрес> Лунинского района Пензенской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Признать незаконным решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № от 25 декабря 2020 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на два года и обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с 16 декабря 2020 года.

В удовлетворении иска ФИО1 к УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 25 февраля 1987 года по 24 февраля 1988 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста судебного решения, которое изготовлено 06 августа 2021 года.

Судья Е.В. Гусарова