Постановление № 5-61/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-61/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 15 мая 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцовой О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2018 г. в 12 час. 30 мин. в результате проверки по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной им при въезде 22 февраля 2018 г. в Российскую Федерацию через КПП «Маштаково» (авто) частной цели фактически осуществляющий трудовую деятельность на основании устного договора 15 мая 2018 г. с частным лицом по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего при строительстве индивидуального жилого дома, нарушив ст.7, п.п.7 п.1 ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал. Пояснил, что действительно работал по устной договоренности на строительстве дома по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего, при этом цель въезда на территорию Российской Федерации указана: частная. Через три дня возвращается в Республику Узбекистан, так как у него заканчивается срок пребывания на территории Российской Федерации,

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ФИО1,, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п.7 п.1 ст. 9 указанного закона при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине: цель въезда в Российскую Федерацию.

Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти (п. 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 N 335 (далее - Положение).

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: частная (Ч); деловая (Д); туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); учебная (У); рабочая (Р); гуманитарная (Г); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А) (п. 27 Положения).

Согласно ч.2 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона указанного состава административного правонарушения, выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 мая 2018 г. в 12 час. 30 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной им при въезде 22 февраля 2018 г. в Российскую Федерацию через КПП «Маштаково» (авто) частной цели фактически осуществляющий трудовую деятельность на основании устного договора 15 мая 2018 г. с частным лицом по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего при строительстве индивидуального жилого дома

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2018 г., копией паспорта ФИО1, сведениями отдела по вопросам миграции о том, что цель приезда на территорию Российской Федерации ФИО1 частная, объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, из представленных в суд материалов дела не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Учитывая вышеприведенные положения закона и исследованные материалы дела, суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению: УФК по Ульяновской области, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Б. Земцова