Решение № 2А-377/2021 2А-377/2021~М-301/2021 М-301/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-377/2021

66RS0№-95

Административное дело №а-377(5)2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 17 июня 2021 года

мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Овериной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы в общем размере 734 629,00 рублей и пени по нему в сумме 936,65 рублей, по транспортному налогу за 2019 год в размере 207,00 рублей и пени в размере 0,26 рублей.

В обоснование административного иска указано, что налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы в сумме 734629,00 рублей, по уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 207,00 рублей. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены соответствующие пени, размер которых составил: пени по налогу на имущество физических лиц 936,65 рублей; пени по транспортному налогу 0,26 рублей. Поскольку обязанность по уплате недоимки не была исполнена, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что сумма налога и пени в бюджет не поступила, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-369/2021, которым с ФИО1 были взысканы соответствующие недоимки. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подано в суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимок.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела дважды извещался по месту регистрации: <адрес>, однако почтовые отправления возвращены в суд с отметкой почтовой организации "за истечением срока хранения".

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административный ответчик ФИО1 считается надлежащим образом извещенным о дате судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав все представленные административным истцом письменные материалы, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований частично по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Правила, предусмотренные ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении пеней (п.8).

В силу п.п. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней (п.п. 6, 8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 1, 3-6 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Кодекса.

В судебном заседании установлено, что за 2018, 2019 годы административному ответчику ФИО1 как налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 734 629,00 рублей, а также транспортный налог в сумме 207,00 рублей, в связи с чем, налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате указанных налогов № от ДД.ММ.ГГГГ в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленный законом срок налогоплательщик ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога не исполнил, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в его адрес направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ N 44339 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 734 629,00 рублей и пени на указанную недоимку в размере 936,65 рублей, об уплате транспортного налога в сумме 207,00 рублей и пени 0,26 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическое направление налогоплательщику требования подтверждается копией почтового реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный в требовании № срок ФИО1 налог на имущество физических лиц, транспортный налог, а также соответствующие пени уплачены были.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.п.1-3).

В установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц, пени в общей сумме 735 772,91 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по делу №а-369/2019 вынесен судебный приказ, с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, пени в общей сумме 735 772,91 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Руководствуясь положениями абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу), то есть в установленный законом срок.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорные периоды являлся собственником следующего имущества: иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>Б (2018, 2019 годы – 12 месяцев); иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> (2019 год – 8 месяцев); иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>А (2019 год – 8 месяцев).

Право собственности налогоплательщика ФИО1 на указанные объекты недвижимости подтверждается сведениями, представленными административным истцом, а также представленными по запросу суда выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости на вышеуказанное имущество.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ содержит, в том числе, сведения по уплате налога на имущество физических лиц на указанные объекты недвижимости.

Судом проверен предоставленный административным истцом расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц, и признан верным. Данный расчет административным ответчиком не оспорен.

В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязанности по своевременной уплате налога на имущество физических лиц ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление пени в размере 936,65 рублей.

Расчет пени за указанный период, произведенный административным истцом, судом проверен, признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку расчет налога на имущество физических лиц и пени произведен налоговым органом в соответствии с законом и является правильным, при этом, административным истцом доказано наличие у административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы, предусмотренный налоговым законодательством досудебный порядок урегулирования спора соблюден, срок обращения с иском в суд не пропущен, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы в общей сумме 734 629,00 рублей и пени в сумме 936,65 рублей.

Транспортный налог на основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории <адрес>" на территории <адрес> установлен и введен в действие транспортный налог. Приложением к названному Закону утверждены ставки транспортного налога в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговым органом указано, что ФИО1 в 2019 году являлся собственником транспортного средства - мотоцикл марки «ИЖ-ПЛАНЕТА» «ЮПИТЕР» ИЖ-6-114, государственный регистрационный №АМ, 1986 года выпуска.

Вместе с тем, исходя из карточки учета транспортного средства, представленной по запросу суда МО МВД России «Тавдинский», мотоцикл марки «ИЖ-ПЛАНЕТА» «ЮПИТЕР» ИЖ-6-114, государственный регистрационный №АМ, 1988 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ФИО2. При этом, в соответствии с ответом начальника ОГИБДД МО МВД России «Тавдинский» за ФИО1 автомототранспорт не зарегистрирован.

Поскольку за административным ответчиком ФИО1 транспортное средство - мотоцикл марки «ИЖ-ПЛАНЕТА» «ЮПИТЕР» ИЖ-6-114, государственный регистрационный №АМ, 1986 года выпуска, в 2019 году зарегистрировано не было, оснований для взыскания с него транспортного налога за 2019 год в сумме 207,00 рублей и пени в размере 0,26 копеек не имеется, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении данных требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> следует отказать.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 10 556,66 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018,2019 годы в сумме 734 629 (семьсот тридцать четыре тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 00 копеек и пени в сумме 936 (девятьсот тридцать шесть) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 10 555 (десять тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 66 (шестьдесят шесть) копеек.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Рудаковская.