Решение № 2А-832/2019 2А-832/2019~М-4387/2018 М-4387/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-832/2019

Дело № 2а-832/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 25 февраля 2019 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области обратилась в суд с уточненным административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 года в сумме 7 875 рублей и пени в сумме 73,06 рубля, недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 года в сумме 190 рублей и пени в сумме 01,62 рубль, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 года в сумме 402 рубля и пени в сумме 04,60 рубля.

В обоснование требований указано, что ФИО2 с **.** является собственником транспортного средства М., г.р.з. №**. С **.** ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с КН №**. С **.** по **.** ФИО2 являлась собственником квартиры с КН №** по адресу: <...> д. №**, кв. №**, с **.** является собственником квартиры с КН №** по адресу: П. район, <...> д. №**, кв. №**. В связи с наличием объектов налогообложения ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014, 2015 и 2016 года в размере 7 875 рублей, земельный налог за 2015 и 2016 года в размере 190 рублей, налог на имущество за 2014, 2015 и 2016 года в размере 402 рубля. Об уплате указанных налогов административному ответчику были направлены налоговые уведомления №75487668 от 04.09.2016, № 80342185 от 12.10.2017 и № 16935623 от 21.09.2017. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, налоговый орган в соответствии со ст.ст.57, 75 НК РФ начислил и направил в адрес ответчика требования №11320 от 07.02.2017 и №38235 от 12.12.2017. До настоящего времени в нарушение ст. 23 НК РФ недоимка по налогам и пени в полном объеме административным ответчиком не уплачены, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными выше требованиями.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку сумма задолженности по обязательным санкциям, заявленная административным истцом к взысканию с ответчика, не превышает двадцати тысяч рублей, при этом обоснованных возражений по существу административного иска административным ответчиком суду не представлено, данное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании положений статей 291, 292 КАС РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговым периодом признается календарный год. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (ст.ст. 358, 360, 363 НК РФ).

Частью 4 ст. 85 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 1,4 ст. 391 НК РФ).

На основании п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В статье 69 НК РФ установлено, что при наличии недоимки по налогу налогоплательщику направляется требование об уплате налога.

На основании положений ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроках. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с **.** является собственником транспортного средства М., г.р.з. №**

С **.** ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с КН №**

С **.** по **.** ФИО2 являлась собственником квартиры с КН №** по адресу: <...> д. №**, кв. №**, с **.** является собственником квартиры с КН №** по адресу: П. район, <...> д. №**, кв. №**

Налоговым уведомлением № 75487668 от 04.09.2016 ФИО2 в срок до 01.12.2016 было предложено оплатить налоги, в том числе транспортный налог в размере 2625 рублей, земельный налог в размере 56 рублей и 431 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 178 рублей и 25 рублей (л.д. 10-11).

Налоговым уведомлением № 80342185 от 12.10.2017 ФИО2 в срок до 01.12.2017 было предложено оплатить налоги, в том числе транспортный налог в размере 2625 рублей, земельный налог в размере 134 рубля и 431 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 54 рубля, 62 рубля и 25 рублей (л.д. 12).

Налоговым уведомлением № 16935623 от 21.09.2017 ФИО2 в срок до 01.12.2017 было предложено оплатить налоги, в том числе транспортный налог в размере 2625 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 108 рублей (л.д. 13-14).

Поскольку должником в установленные законодательством сроки не оплачен начисленный транспортный налог, земельный налоги и налог на имущество физических лиц, ему в соответствии со ст.ст. 57,75 НК РФ начислены пени.

10.02.2017 ответчику направлено требование №11320 от 07.02.2017 об уплате в срок до 20.03.2017 недоимки по транспортному налогу в размере 2625 рублей и пени в размере 58 рублей 62 копейки, недоимки по земельному налогу в размере 56 рублей и пени в размере 1 рубль 25 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 178 рублей и пени в размере 3 рубля 98 копеек (л.д. 15, 16).

15.12.2017 ответчику направлено требование №38235 от 12.12.2017 об уплате в срок до 17.01.2018 недоимки по транспортному налогу в размере 5250 рублей и пени в размере 14 рублей 44 копейки, недоимки по земельному налогу в размере 134 рубля и пени в размере 37 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 170 рублей и 54 рубля, пени в размере 47 копеек и 15 копеек (л.д. 17-18, 19).

В связи с неуплатой недоимки по налогам и пени в добровольном порядке, административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 26 г. Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 7 875 рублей и пени в сумме 73,06 рубля, недоимки по земельному налогу в сумме 190 рублей и пени в сумме 01,62 рубль, недоимки по налогу на имущество в сумме 402 рубля и пени в сумме 04,60 рубля.

22.06.2018 судебный приказ № 2а-192/26/2018 вынесен мировым судьёй.

13.07.2018 судебный приказ № 2а-192/26/2018 мировым судьей судебного участка №28 г. Пскова отменен, в связи с поступлением заявления от ФИО1 о его отмене (л.д. 9).

До настоящего времени начисленные налоги и пени административным ответчиком не уплачены. Иных сведений у суда не имеется.

В силу ст.48 п.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в суд в порядке искового производства 14.12.2018, в связи с чем, учитывая вышеуказанные нормы НК РФ и фактические обстоятельства дела, срок исковой давности истцом не пропущен.

Таким образом, по совокупности указанных обстоятельств и норм закона суд признает требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования административного истца – Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены судом в полном объеме, то на основании вышеуказанной нормы закона и положений ст.ст.50, 61.1 п. 2 и 61.2 п.2 Бюджетного кодекса РФ, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Псков».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.** года рождения, уроженки г. П., зарегистрированной по адресу: <...> д. №**, кв. №**, недоимку по транспортному налогу за 2014, 2015 и 2016 год в сумме 7 875 рублей и пени в сумме 73 рубля 06 копеек, недоимку по земельному налогу за 2015 и 2016 год в сумме 190 рублей и пени в сумме 01 рубль 62 копейки, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2016 год в сумме 402 рубля и пени в сумме 04 рубля 60 копеек, а всего 8546 (Восемь тысяч пятьсот сорок шесть) рублей 28 копеек, перечислив на расчетный счет №<***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области, г. Пскову).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В. Жбанова