Решение № 21-252/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 21-252/2019

№ 21-252/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 29 апреля 2019 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира ОР ДПС ГИБДДД УМВД России по Ангарскому городскому округу от 15 августа 2017 г. и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением командира ОР ДПС ГИБДДД УМВД России по Ангарскому городскому округу от 15 августа 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. постановление должностного лица ГИБДД от 15 августа 2017 г. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, ФИО1 просит постановление командира ОР ДПС ГИБДДД УМВД России по Ангарскому городскому округу от 15 августа 2017 г. и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. отменить, производство по делу прекратить.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы ФИО1 извещен надлежаще, однако, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебный материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в 17 часов 40 минут 5 августа 2017 г. в <адрес изъят> ФИО1, управляя транспортным средством «Тойота Рактис», государственный регистрационный знак Номер изъят, в нарушение требований дорожного знака 3.20 ПДД РФ «Обгон запрещен», совершил обгон транспортного средства, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1 «Приложения 2 к. Правилам.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обосновывая вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения должностное лицо и судья городского суда при рассмотрении жалобы ФИО1 на вышеуказанное постановление должностного лица сослался на протокол об административном правонарушении и схему места совершения административного правонарушения.

В ходе производства по данному делу ФИО1 последовательно заявлял о том, что правонарушения не совершал.

Из протокола Номер изъят об административном правонарушении от 5 августа 2017 г. и схемы места совершения административного правонарушения следует, что с данными документами ФИО1 согласен не был. При составлении указанных документов понятые и свидетели отсутствовали.

Из протокола об административном правонарушении также усматривается, что к данному протоколу прилагается схема и СД-диск.

Согласно ксерокопии рапорта представленной судье городского суда инспектором ИДПС ГИБДД УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2 следует что, видеозапись фиксации административного правонарушения не сохранилась по техническим причинам (л.д. 32).

При этом, должностное лицо, выевшее административное правонарушение и составившее административный протокол в отношении ФИО1, в судебное заседание не вызывалось и по указанным выше обстоятельствам не допрашивалось.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в полном объеме не проверено, в результате чего выводы судьи о доказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица, преждевременны и не основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Допущенные судьей Ангарского городского суда Иркутской области нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело – возвращению в Ангарский городской суд Иркутской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, обеспечить возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства, и принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело – возвратить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья П.И. Слепнёв