Решение № 2-965/2017 2-965/2017~М-852/2017 М-852/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-965/2017

дело № 2-965/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Ивановой,

при секретаре Э.М. Ахметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Лениногорском районе и г. Лениногорске РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы в общий трудовой и стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Лениногорском районе и г. Лениногорске РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы в общий трудовой и стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска, указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ в Лениногорском районе и г. Лениногорске РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в соответствии с п.2 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесено решение № об отказе в назначении пенсии.

По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил менее 12 лет и 6 месяцев, а именно 2 года 4 месяца 27 дней.

Данным решением УПФР ссылается на то, что ФИО1 претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на заводе ЖБИ № <адрес> Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Назарбенской ПМК плис «Узсантехгазмонтаж» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэктросварщика в Ташкенском областном Монтажном управлении треста № Республики Узбекистан определить период работы в трудовой книжке невозможно, с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения работы в трудовой книжке не указана) в качестве газоэлектросварщика в «Узбытхим» Республики Узбекситан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Шамбон» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Управлении холодильных компрессорных установок г.Ташкента Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Шинамлик Хизмат» г. Ташкента Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика «SHARO SHABODA» OTAJ Республики Узбекистан.

Документы, подтверждающие значимость факта льготной работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 не представлены. УПФР были сделаны запросы о проверке факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

ФИО1 претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросващика в ООО «Техника» г. Лениногорска РТ. Данные периоды не включены в специальный стаж в связи с тем, что страхователем индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда, кроме того в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не содержатся сведения о факте льготной работы.

ФИО1 также претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Оникс» г. Лениногорска РТ. Данный период не включен в специальный стаж в связи с тем, что страхователем индивидуальные условия проставлены без кода особых условий труда. Кроме того в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 работал по своей специальности неполный рабочий день. В связи с этим подтвердить специальный стаж не представляется возможным.

Истец с данным отказом УПФР не согласен по следующим основаниям.

Для подтверждения страхового стажа им в УПФР представлена трудовая книжка. Поскольку архивы, данные из которых подтвердили бы его трудовую деятельность, в Республике Узбекистан были уничтожены во время волнений, других способов, кроме обращения в суд он не имеет. Организации-работодатели ликвидированы.

Таким образом представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможны.

ФИО1 просит суд обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на заводе ЖБИ № г. Ташкент Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Назарбенской ПМК плис «Узсантегазмонтаж» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ташкентском областном Монтажном управлении треста № Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения в трудовой книжке не указана) в качестве газоэлектросварщика в «Узбытхим» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Шамбон» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Управлении холодильных компрессорных установок г. Ташкента Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика «SHARO SHABODA» OTAJ Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросващика в ООО «Техника» г. Лениногорска РТ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Оникс» г.Лениногорска РТ.

Истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства исковые требования дополнил, просил суд обязать УПФ России в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ назначить ему пенсию с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 16 января 2017 года, в остальном требования иска поддержал, дал пояснения.

Представитель ответчика УПФ России в Лениногорском районе и г. Лениногорске РТ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании положений части 1 и 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (участниками Соглашения являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Узбекистан) назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (Статья 11 Соглашения).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда России в Лениногорском районе и г. Лениногорске РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в должностях по Списку № (л.д. 20-21).

В специальный стаж для назначения пенсии не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на заводе ЖБИ № г. Ташкент Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Назарбенской ПМК плис «Узсантегазмонтаж» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ташкентском областном Монтажном управлении треста № Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения в трудовой книжке не указана) в качестве газоэлектросварщика в «Узбытхим» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Шамбон» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Управлении холодильных компрессорных установок г. Ташкента Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика «SHARO SHABODA» OTAJ Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросващика в ООО «Техника» г. Лениногорска РТ; с 15 июня 2011 года по 19 апреля 2012 года в качестве газоэлектросварщика в ООО «Оникс» г. Лениногорска РТ.

Всего специальный стаж истца по подсчетам ответчика составляет 2 года 4 месяца 27 дней.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Факт работы истца в должности газоэлектросварщика ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на заводе ЖБИ № г. Ташкент Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Назарбенской ПМК плис «Узсантегазмонтаж» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ташкентском областном Монтажном управлении треста № Республики Узбекистан подтверждается трудовой книжкой истца, содержащей записи о его работе в перечисленных организациях газоэлектросварщиком (л.д. 30-48).

Действовавшим в указанные периоды работы истца Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

В связи с изложенным, период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ период работы в данной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки и занятости в течение полного рабочего дня на данных видах работ.

Списком № года, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в разделе "Общие профессии" поименованы должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности" (код позиции 23200000-19756), "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (код позиции 23200000-19905), а также "электросварщики ручной сварки" (код позиции 23200000-19906).

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 указанного Постановления документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика в Ташкентском областном Монтажном управлении треста № Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения в трудовой книжке не указана) в качестве газоэлектросварщика в «Узбытхим» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Шамбон» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Управлении холодильных компрессорных установок г. Ташкента Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика «SHARO SHABODA» OTAJ Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросващика в ООО «Техника» г. Лениногорска РТ; с 15 июня 2011 года по 19 апреля 2012 года в качестве газоэлектросварщика в ООО «Оникс» г. Лениногорска РТ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным Архивом Ташкетской области Республики Узбекистан, следует, что в списках архивного фонда документы Назарбекский ПМК «Узсантехгазтонтаж» на хранение в Государственный архив не сданы, поэтому дать какую-либо информацию о стаже работы ФИО1 не представляется возможным (л.д. 57, 60).

Справки о начислении заработной платы ФИО1 также не содержат информации о том, какие виды работ выполнялись истцом в спорный период (л.д. 58, 59).

Согласно архивной справке № – М от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «Хокимията города Ташкента», ФИО1 действительно работал в Управлении холодильно – компрессорных установок Ташгорисполкома в должности газоэлектросварщика 5 разряда на службе АХРУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность газоэлектросварщика 6 разряда на ПНУ в АООТ «Шарк Шабода» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55). В то же время сведений об уточнении вида работ представленная справка не содержит.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Техника», ФИО1 действительно работал в качестве электрогазосварщика пятого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и электросварщиком четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). В то же время в представленной справке не содержатся сведения о факте льготной работы истца.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Оникс», ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на невредном производстве на должности электрогазосварщика 5 разряда с окладом <данные изъяты> рублей (л.д. 75). Как следует из приказа о приеме на работу истца в ООО «Оникс», условия труда – нормальные (л.д. 76).

Поскольку истцом не предоставлено доказательств, с достоверностью подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения в трудовой книжке не указана), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд считает, что истцом доказательств, подтверждающих право истца на досрочное назначение пенсии по старости, а именно сведений о характере и условиях работы в спорный период, не представлено.

Учитывая изложенное и, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Лениногорском районе и г.Лениногорске о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы в общий трудовой и стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Лениногорском районе и г.Лениногорске включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЖБИ № г. Ташкента Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Назарбенской ПМК плис «Узсантехгазмонтаж» Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ташкентском областном Монтажном управлении треста № Республики Узбекистан.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Лениногорского городского суда РТ С.В. Иванова

Копия верна: судья С.В. Иванова

Решение вступило в законную силу_______________________________2017 года.

Секретарь _____________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.