Постановление № 5-27/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-27/2019

Дело № 5-27/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Парабель 22 августа 2019 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", гражданина Узбекистана, женатого, не владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающий гражданин Республики Узбекистан ФИО2, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации 20.04.2016, в миграционной карте указал цель въезда «работа», зарегистрировался по адресу: "адрес скрыт", получил патент на работу и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории Парабельского района. Проживал по указанному адресу с 21.04.2016 по 26.12.2016. Далее выехал из Российской Федерации в Узбекистан. Повторно прибыв в Российскую Федерацию 21 марта 2017 года с целью въезда «работа», на миграционный учет не встал, патент не получил, за пределы Российской Федерации не выехал. С 22.03.2017 проживает на территории Парабельского района Томской области, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил, ч.ч. 1, 2 ст. 5, ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не встал на учет, а в дальнейшем не выехал, в связи с тем, что не было денег. Собирался уехать в Узбекистан 25.08.2019. На территории России семьи и детей нет, социальные связи отсутствуют, преследований в отношении него в Узбекистане нет, беженцем не является.

На основании статьи 2, частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2, въехал на территорию Российской Федерации 20.04.2016, в миграционной карте указал цель въезда «работа», зарегистрировался по адресу: "адрес скрыт", получил патент на работу и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории Парабельского района. Проживал по указанному адресу с 21.04.2016 по 26.12.2016. Далее выехал из Российской Федерации в Узбекистан. Повторно въехал в Российскую Федерацию 21 марта 2017 года с целью въезда «работа», однако в течении 7 дней на миграционный учет не встал, патент не получил, за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток не выехал. С 22.03.2017 проживает на территории Парабельского района Томской области не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации. ФИО2 не является высококвалифицированным специалистом, не обучается в образовательной организации. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. Официально не трудоустроен. Семьи на территории Российской Федерации также у ФИО2 не имеется. Преследований в отношении него по политическим мотивам в Узбекистане нет, беженцем он не является.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.08.2019 № 63, объяснением ФИО2 от 22.08.2019, справкой по лицу, сведениями из СПО «Мигрант-1» на ФИО2, данными об ФИО2 ФМС России (территория), бытовой характеристикой на ФИО2, показаниями свидетеля З..

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 в суде не установлено.

Обстоятельством смягчающим наказание, суд учитывает признание ФИО2 вины, в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее наказание, личность нарушителя, его имущественное положение и назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правилам ч. 4, 6 ст. 3.10. КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации осуществляется только за счет выезжающего лица.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие семьи на территорий Парабельского района Томской области, законных оснований пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, отсутствия у ФИО2 денежных средств на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, суд считает, что наложение административного штрафа возможно только с принудительным выдворением ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области (на правах обособленного отдела) по адресу: <...>, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

КПП: 701701001

л/счет: <***>

р/счет: <***>

БИК: 046902001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск

Наименование платежа: административный штраф

ОКТМО: 69644000

КБК: 18811640000016020140

Согласно ч. 11 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение постановления в части доставления ФИО2 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области поручить отделу судебных приставов по Парабельскому району УФССП по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Ряпусов