Постановление № 5-40/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-40/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Парабель 17 апреля 2020 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося "дата скрыта" в Ферганской области Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, женатого, владеющего русским языком, имеющее среднее специальное образование, в переводчике не нуждающегося

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Временно пребывающий гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации 08.07.2019, в миграционной карте указал цель въезда «работа», 11.07.2019 зарегистрировался по адресу: "адрес скрыт", 06.08.2019 получил патент на работу и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории г. Томска. Однако с 14.04.2020 проживает на территории Парабельского района Томской области, на миграционный учет не встал, патент и регистрационный учет не продлил, при этом за пределы Российской Федерации не выехал. С 14.04.2020 проживает на территории Парабельского района Томской области, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил, ч.ч. 1, 2 ст. 5, ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не встал на миграционный учет, не продлил регистрацию и не оплатил патент, а в дальнейшем не выехал из России, в связи с тем, что не было денег. На территории России семьи и детей нет, социальные связи отсутствуют, преследований в отношении него в Узбекистане нет, беженцем не является.

На основании статьи 2, частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 08.07.2019, в миграционной карте указал цель въезда «работа», зарегистрировался по адресу: "адрес скрыт", 06.08.2019 получил патент на работу и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории г. Томска. Проживал по указанному адресу до 14.11.2019, затем проживал по адресу: "адрес скрыт" до 14.04.2020. С 14.04.2020 проживает на территории Парабельского района Томской области, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации. ФИО1 не является высококвалифицированным специалистом, не обучается в образовательной организации. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. Официально не трудоустроен. Семьи на территории Российской Федерации также у ФИО1 не имеется. Преследований в отношении него по политическим мотивам в Узбекистане нет, беженцем он не является.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020 № 14, объяснением ФИО1 от 14.04.2020, справкой по лицу, сведениями из СПО «Мигрант-1» на ФИО1, данными об ФИО1 ФМС России (территория), бытовой характеристикой на ФИО1, показаниями свидетеля ФИО2.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в суде не установлено.

Обстоятельством смягчающим наказание, суд учитывает признание ФИО1 вины, в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее наказание, личность нарушителя, его имущественное положение и назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правилам ч. 4, 6 ст. 3.10. КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации осуществляется только за счет выезжающего лица.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, личность привлекаемого лица, суд считает, что наложение административного штрафа возможно с самостоятельным контролируемым выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося "дата скрыта" в Ферганской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

КПП: 701701001

р/счет: <***>

БИК: 046902001

Наименование банка: отделение Томск

Наименование платежа: административный штраф

ОКТМО: 69644000

КБК: 18811601181019000140

УИН 18891709990046202203

Согласно ч. 11 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Ряпусов