Решение № 2-5438/2019 2-5438/2019~М-3152/2019 М-3152/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-5438/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12.08.2019 г.Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Краснодар лицей №, муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция спортивных объектов» муниципального образования город Краснодар, ФИО1 о признании бездействий незаконными, а также о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:


Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент) обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Краснодар лицей №, муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция спортивных объектов» муниципального образования город Краснодар, ФИО1 о признании бездействий ФИО1 незаконными, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Краснодар на многофункциональную спортивно-игровую площадку, расположенную на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № в границах земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0137008:0649, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>, с зоной уличных тренажеров и воркаута в составе:

- площадь для занятий воркаутом, площадью 174,9 м2;

- площадка совмещенная, площадью 922,9 м2;

- жим ногами+флекс (ТОС 0235) 0 1 шт;

- твист+диск (ТОС 0204) – 1 шт;

- подтягивание+жим – 1 шт;

- пресс+гиперэкстензия (ТОС 0247) – 1 шт;

- хипс+шейкер (ТОС 0212) – 1 шт;

- степ+вело (ТОС 0209) – 1 шт;

- лыжники (ТОС 0202) – 1 шт;

- скороход (ТОС 0103) – 1 шт;

- орбитрек (ТОС 0105) – 1 шт;

- отмостка, площадью 166,0 м2;

- тройной турник (ГМ 2013) – 1 шт;

- ворота футбольные для мини футбола - 1 пара;

- кольцо баскетбольное антивандальное – 2 шт;

- комплекс – 1 шт;

- наружное освещение – 1 шт;

- ограждение площадки из металлических панелей по периметру – 1 шт;

- сетка волейбольная – 1 шт;

- сетка для футбольных ворот – 1 пара;

- скамейка – 4 шт;

- спортивное покрытие с нанесением разметки, площадью 1097,8 м2;

- стойки волейбольные – 1 комплект;

- урны – 3 шт;

- щит баскетбольный – 2 шт;

- шведская стенка (ГМ 2020) – 1 шт;

- брусья (ГМ 2051) – 1 шт.

А также о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Краснодар на спортивно-гимнастический городок, расположенный на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № в границах земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0137008:0649, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>, в составе:

- информационный щит двойной – 1 шт;

- спортивно-развивающее оборудование – 1 шт;

- физкультурный комплекс – 1 шт;

- турник высокий – 1 шт;

- турник средний – 1 шт.

В обоснование иска Департамент указывает, что в целях улучшения организации образовательного и спортивно-оздоровительного процесса обучающихся на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция спортивных объектов» муниципального образования город Краснодар (далее – Учреждение) в 2017 году провела соответствующие работы по размещению многофункциональной спортивно-игровой площадки, а также спортивно-гимнастического городка.

Вышеназванные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0137008:0649 по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>.

Земельный участок, на котором осуществлялись работы, передан администрацией муниципального образования город Краснодар МАОУ муниципального образования город Краснодар Лицей № в постоянное (бессрочное) пользование, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Работы, проводимые в отношении многофункциональной спортивно-игровой площадки и спортивно-гимнастического городка, расположенных на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей №, осуществлялись за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), что подтверждается платежными поручениями № №, №.

Между Учреждением и гражданином Российской Федерации ФИО1 ФИО1 было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Учреждения предоставить ФИО1 всю необходимую информацию и технические документы, имеющиеся у Учреждения для оформления документации, права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, а также права оперативного управления на многофункциональную спортивно-игровую площадку, расположенную на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей №.

Однако действия направленные на возникновение права собственности муниципального образования город Краснодар на многофункциональную спортивно-игровую площадку ФИО1 не предприняты

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция спортивных объектов» муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.8 «О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар» интересы муниципального образования город Краснодар в отношении муниципального имущества представляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

Из материалов дела видно, что в целях улучшения организации образовательного и спортивно-оздоровительного процесса обучающихся на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № Учреждение в 2017 году провело соответствующие работы по размещению многофункциональной спортивно-игровой площадки, а также спортивно-гимнастического городка.

Земельный участок, на котором осуществлялись работы, передан администрацией муниципального образования город Краснодар МАОУ муниципального образования город Краснодар Лицей № в постоянное (бессрочное) пользование, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Работы, проводимые в отношении многофункциональной спортивно-игровой площадки и спортивно-гимнастического городка, расположенных на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей №, осуществлялись за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), что подтверждается платежными поручениями № №.

В результате проведенных работ на названном земельном участке образовалась многофункциональная спортивно-игровая площадка в составе:

- площадь для занятий воркаутом, площадью 174,9 м2;

- площадка совмещенная, площадью 922,9 м2;

- жим ногами+флекс (ТОС 0235) 0 1 шт;

- твист+диск (ТОС 0204) – 1 шт;

- подтягивание+жим – 1 шт;

- пресс+гиперэкстензия (ТОС 0247) – 1 шт;

- хипс+шейкер (ТОС 0212) – 1 шт;

- степ+вело (ТОС 0209) – 1 шт;

- лыжники (ТОС 0202) – 1 шт;

- скороход (ТОС 0103) – 1 шт;

- орбитрек (ТОС 0105) – 1 шт;

- отмостка, площадью 166,0 м2;

- тройной турник (ГМ 2013) – 1 шт;

- ворота футбольные для мини футбола - 1 пара;

- кольцо баскетбольное антивандальное – 2 шт;

- комплекс – 1 шт;

- наружное освещение – 1 шт;

- ограждение площадки из металлических панелей по периметру – 1 шт;

- сетка волейбольная – 1 шт;

- сетка для футбольных ворот – 1 пара;

- скамейка – 4 шт;

- спортивное покрытие с нанесением разметки, площадью 1097,8 м2;

- стойки волейбольные – 1 комплект;

- урны – 3 шт;

- щит баскетбольный – 2 шт;

- шведская стенка (ГМ 2020) – 1 шт;

- брусья (ГМ 2051) – 1 шт.

А также спортивно-гимнастический городок в составе:

- информационный щит двойной – 1 шт;

- спортивно-развивающее оборудование – 1 шт;

- физкультурный комплекс – 1 шт;

- турник высокий – 1 шт;

- турник средний – 1 шт.

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В целях проверки соответствия спорного строения требованиям градостроительных, строительных и иных обязательных норм и правил, требованиям экологической безопасности, установления фактического размещения спорных объектов на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0137008:0649, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Бизнес ОКС» (г. Краснодар, <адрес>).

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

Соответствуют ли строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также не создают угрозу для жизни и здоровья граждан объект, указанные в исковом заявлении?

Относятся ли объекты, указанные в исковом заявлении к капитальным (некапитальным) строениям?

По мнению экспертов, на основании изложенных исследований, замечаний и суждений следует, что все объекты, указанные в исковом заявлении соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Объекты, указанные в исковом заявлении, относятся и к капитальным и к некапитальным строениям.



Наименование

Ед. изм

Количество ед.

Капитальность

изм

строения

1

Площадь для занятия воркаутом

кв.м.

174,9

Капитальное

2

Площадка совмещенная

кв.м.

922,9

Капитальное

3

Жим ногами+флекс (ТОС 0235)

шт.

1

Некапитальное

4

Твист+диск (ТОС 0204)

шт.

1

Некапитальное

5

Подтягивание+жим

шт.

1

Некапитальное

6

Пресс+гиперэкстензия (ТОС 0247)

шт.

1

Некапитальное

7

Хипс+шейкер (ТОС 0212)

шт.

1

Некапитальное

8

Степ+вело (ТОС 0209)

шт.

1

Некапитальное

9

Лыжники (ТОС 0202)

шт.

1

Некапитальное

10

Скороход (ТОС 0103)

шт.

1

Некапитальное

11

Орбитрек (ТИК 0105)

шт.

1

Некапитальное

12

Отмостка

кв.м.

166,0

Капитальное

13

Тройной турник (ГМ 2013)

шт.

1

Некапитальное

14

Ворота футбольные для мини футбола

пара

1

Некапитальное

15

Кольцо баскетбольное антивандальное

шт.

2

Некапитальное

16

Комплекс

шт.

1

Некапитальное

17

Наружное освещение

шт.

1

Некапитальное

18

Ограждение площадки из металлических панелей по

шт.

1

Некапитальное

периметру

19

Сетка волейбольная

шт.

1

Некапитальное

20

Сетка для футбольных ворот

пара

1

Некапитальное

21

Скамейка

шт.

4

Некапитальное

22

Спортивное покрытие с нанесением разметки

кв.м.

1097,8

Капитальное

23

Стойки волейбольные

комплект

1

Некапитальное

24

Урны

шт.

3

Некапитальное

25

Щит баскетбольный

шт.

2

Некапитальное

26

Шведская стенка (ГМ 2020)

шт.

1

Некапитальное

27

Брусья (ГМ 2051)

шт.

1

Некапитальное

28

Информационный щит двойной

шт.

1

Некапитальное

29

Спортивно-развивающее оборудование

шт.

1

Некапитальное

30

Физкультурный комплекс

шт.

1

Некапитальное

31

Турник высокий

шт.

1

Некапитальное

32

Турник средний

шт.

1

Некапитальное

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные департаментом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить в части. В исковых требованиях департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о признании бездействий ФИО1 незаконными – отказать.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Краснодар на многофункциональную спортивно-игровую площадку, расположенную на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № в границах земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0137008:0649, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>, с зоной уличных тренажеров и воркаута в составе объектов движимого имущества:

- жим ногами+флекс (ТОС 0235) - 1 шт;

- твист+диск (ТОС 0204) – 1 шт;

- подтягивание+жим – 1 шт;

- пресс+гиперэкстензия (ТОС 0247) – 1 шт;

- хипс+шейкер (ТОС 0212) – 1 шт;

- степ+вело (ТОС 0209) – 1 шт;

- лыжники (ТОС 0202) – 1 шт;

- скороход (ТОС 0103) – 1 шт;

- орбитрек (ТОС 0105) – 1 шт;

- тройной турник (ГМ 2013) – 1 шт;

- ворота футбольные для мини футбола - 1 пара;

- кольцо баскетбольное антивандальное – 2 шт;

- комплекс – 1 шт;

- наружное освещение – 1 шт;

- ограждение площадки из металлических панелей по периметру – 1 шт;

- сетка волейбольная – 1 шт;

- сетка для футбольных ворот – 1 пара;

- скамейка – 4 шт;

- стойки волейбольные – 1 комплект;

- урны – 3 шт;

- щит баскетбольный – 2 шт;

- шведская стенка (ГМ 2020) – 1 шт;

- брусья (ГМ 2051) – 1 шт.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Краснодар на многофункциональную спортивно-игровую площадку, расположенную на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № в границах земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0137008:0649, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>, с зоной уличных тренажеров и воркаута в составе объектов недвижимого имущества:

- площадь для занятий воркаутом, площадью 174,9 м2;

- площадка совмещенная, площадью 922,9 м2;

- отмостка, площадью 166,0 м2;

- спортивное покрытие с нанесением разметки, площадью 1097,8 м2.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Краснодар на спортивно-гимнастический городок, расположенный на территории МАОУ муниципального образования город Краснодар лицей № в границах земельного участка с кадастровым номером: 23:43:0137008:0649, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>, в составе объектов движимого имущества:

- информационный щит двойной – 1 шт;

- спортивно-развивающее оборудование – 1 шт;

- физкультурный комплекс – 1 шт;

- турник высокий – 1 шт;

- турник средний – 1 шт.

Данное решение является основанием осуществления государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Департамент муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар (подробнее)

Ответчики:

МАОУ МО г. Крансодар лицей 64 (подробнее)
МБУ Дирекция спортивных объектов (подробнее)

Судьи дела:

Шипунова М.Н. (судья) (подробнее)