Постановление № 5-135/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-135/2017

Дело № 5-135/2017

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2017 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Р.В. Байтерякова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя отделения ОВМ МО МВД России «Шарыповский» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2017 года в 15 часов 16 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, стр. 9, выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1, который на момент проверки находился внутри здания, где идет отделка стен, проводятся сварочные работы металлоконструкций, строительство лесов для отделки стен. По сведениям работодателя М, он привлек ФИО1 осуществлять трудовую деятельность с 28.09.2017 г. по 23.11.2017г. 24.11.2017г. ФИО1 находился на объекте, ожидал заработную плату за проделанную работу в рабочей одежде, не имея патента, предусмотренного п. 4 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика, приехал на территорию РФ с целью работы, однако необходимые документы не оформлял, факт работы по вышеуказанному адресу подтвердил.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский», исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определены понятия разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, а также патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с положениями статей 16, 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Доказательствами, подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения, являются: протокол; объяснение лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, копия паспорта, миграционная карта, уведомление о прибытии иностранного гражданина, объяснение М и другие материалы дела.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без патента, когда патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), полное признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающим вину обстоятельством судья признает, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет № 40101810600000010001, банк получателя платежа Отделение Красноярск г. Красноярск, ОКТМО 04740000, ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 188 116 400 0001 6020 140, УИН 188 112 499 900 757 63217.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Шарыповский городской суд по адресу: 662311, <...> зд. 11, каб. 104.

Судья: