Постановление № 5-139/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-139/2018

Дело № 5-139/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Сеймчан 04 сентября 2018 года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Куралевская А.Б., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица -

Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора) ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица – Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <адрес> (далее МКОУ СОШ <адрес>) установлен факт не выполнения юридическим лицом требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не выполнен:

- п. 3, которым предписано туалеты для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями, установить педальные ведра, обеспечить наличие полотенец. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 4, которым предписано провести обследование технического состояния вентиляции. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 5, которым предписано в кабинете химии оборудовать вытяжную вентиляцию. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ;

- п. 9, которым предписано запретить использование ПЭВМ, установленных на рабочих местах в кабинетах завуча №, директора №,8, класс русского языка №. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – МКОУ СОШ <адрес> в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Имеется телефонограмма, в которой просят рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя, с протоколом об административном правонарушении согласны.

Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – МКОУ СОШ <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц, МКОУ СОШ <адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в налоговом органе (свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения серия 49 №), имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица МКОУ СОШ <адрес> установлен факт не выполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не выполнен: п. 3, которым предписано туалеты для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями, установить педальные ведра, обеспечить наличие полотенец. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (при проведении проверки выявлен факт отсутствия кабинок с дверьми в санузлах, в туалетной комнате для девочек отсутствует полотенце); п. 4, которым предписано провести обследование технического состояния вентиляции. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (при проведении проверки установлено, что обследования технического состояния вентиляции не проводятся); п. 5, которым предписано в кабинете химии оборудовать вытяжную вентиляцию. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (при проведении проверки выявлен факт отсутствия механической вытяжной вентиляции в кабинете химии и лаборантской); п. 9, которым предписано запретить использование ПЭВМ, установленных на рабочих местах в кабинетах завуча №, директора №,8, класс русского языка №. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (при проведении проверки выявлен факт использования ПЭВМ, установленных на рабочих местах в кабинетах завуча №, директора №, 8 и класс русского языка №);

- распоряжением (приказом) Управления Роспотребнадзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица – МКОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения проверки установлено невыполнение пунктов 3, 4, 5, 9 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №;

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что информацию о выполнении предписания необходимо представить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес>-а до ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением законного представителя юридического лица – МКОУ СОШ <адрес> в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не оспаривалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания юридическое лицо – МКОУ СОШ <адрес> не обращалось.

На основании изложенного, суд считает, что предписание Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, является законным и обоснованным.

Нарушение сроков давности привлечения юридического лица - МКОУ СОШ <адрес> к административной ответственности не выявлены.

Таким образом, действия юридического лица, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела также не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа с. Верхний Сеймчан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить МКОУ СОШ <адрес>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Реквизиты для перечисления штрафа: р/счет № в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес>, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001 УФК МФ РФ по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ОКТМО 44710000. Назначение платежа: КБК 141 116 07000 01 6000 140.

Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения срока для добровольной оплаты необходимо представить в Среднеканский районный суд.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья подпись А.Б. Куралевская