Постановление № 5-22/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-22/2024

УИД 60RS0020-01-2024-000436-45 Дело № 5-22/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2024 года <...>

Судья Псковского районного суда Псковской области Савкин Д.А.,

при секретаре Шиповой А.О.,

с участием гражданина Республики ФИО1 и его защитника Федоровой В.А., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

переводчика ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

В Псковский районный суд Псковской области ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по Псковскому району УМВД России по Псковской области поступил протокол об административном правонарушении № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в УУП ОМВД России по Псковскому району по адресу: <адрес> был выявлен факт незаконного нахождения гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, действующего паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, визы. На территорию Российской Федерации гражданин Республики ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ по единой электронной визе № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями гражданин Республики ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ РФ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 через переводчика ФИО6 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес>, далее переехал в <адрес> и <адрес> с целью пересечения границы КПП <данные изъяты>. Далее попробовал пересечь границу пешком через лес в <адрес>, где и был пойман. Просил назначить наказание в виде выдворения. Штраф, ранее назначенный по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ не оплатил в связи с отсутствием возможности его уплаты.

Защитник Чаудхари Брилдешкумар Федорова В.А. пояснила, что штраф по ранее назначенному административному правонарушению не был уплачен в связи с нахождением в СИЗО длительное время с ДД.ММ.ГГГГ года. Денежные средства для уплаты штрафа имеются. Просила применить ст. 4.1 КоАП РФ и назначить минимально-возможное наказание с учетом отсутствия в деле материалов, подтверждающих привлечение ранее лица к административной ответственности за однородное правонарушение.

Старший инспектор ОМВД России по Псковскому району УМВД России по Псковской области ФИО7 в судебном заседании полагала, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 данного Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Кроме объяснений ФИО2 в судебном заседании, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу исследованных судом допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2, протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу.

Оценивая представленные суду доказательства, суд признает их относимыми допустимыми и в своей совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО3 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ).

Материалы дела подтверждают тот факт, что ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, официальноне трудоустроен, семейные связи в РФ у него отсутствуют, требования миграционного законодательства им не выполнены, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к нормам действующего в Российской Федерации законодательства.

Сведениями о наличии у ФИО2 средств для осуществления административного выдворения за пределы РФ судья не располагает. Более того, у него отсутствуют документы, удостоверяющие личность.

Приняв во внимание вышеизложенные установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд считает, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению из РФ. Оснований для назначения выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда не установлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ в целях обеспечения исполнения принудительного выдворения ФИО4 необходимо поместить в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация <адрес>) (ФКУ "ЦВСИГ МВД России <адрес>, до момента выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ в целях обеспечения исполнения принудительного выдворения ФИО2 поместить в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация <адрес>) (ФКУ "ЦВСИГ МВД России <адрес>, до момента выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, кор.счет №, счет получателя №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

ФИО5, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Д.А. Савкин

Копия верна

Судья Д.А. Савкин