Решение № 2-1709/2019 2-1709/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1709/2019

Копия. Дело № 2-1709/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о взыскании пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что ФИО1 является сыном ФИО2, который являлся пенсионером по линии Министерства внутренних дел, получал пенсию через Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (далее – МВД по РТ).

14 декабря 2017 года во время пребывания в городе Киеве, Украина, ФИО2 умер. Смерть ФИО2 была зарегистрирована в органах записи актов гражданского состояния. Истцу была выдана справка о причинах смерти Киевским городским клиническим бюро судебно-медицинских экспертиз Украины.

Виду того, что ФИО2 являлся гражданином Российской Федерации, ФИО1 обратился в Посольство Российской Федерации в Украине за регистрацией смерти и получением справки для выплаты пособия на погребение, на что получил отказ со ссылкой на то обстоятельство, что факт смерти уже зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния Украины и его повторная регистрация невозможна.

С имеющимися документами ФИО1 обратился в МВД по РТ за получением пособия на погребение умершего пенсионера МВД, однако в выплате пособия ему было отказано ввиду того, что им не была предоставлена справка о смерти формы № 33.

С таким отказом ФИО1 не согласен, указывает, что в Посольстве Российской Федерации в выдаче справки формы № 33 ему было отказано, в органах записи актов гражданского состояния Украины данная справка ему е выдана, в связи с чем полагает, что у МВД по РТ отсутствует право требовать предоставления данной справки.

По этим мотивам просит признать за ним право на получение пособия на погребение умершего пенсионера МВД, обязав МВД по РТ выплатить данное пособии.

Истец в судебное заседание не явился, извещался.

Представители ответчика в судебное заседание явились, с требованиями не согласились.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО2 с 1 июля 2013 года является получателем пенсии за выслугу лет в министерстве внутренних дел, выплата производилась МВД по РТ.

Истец является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти.

14 декабря 2017 года ФИО2 умер в городе Киеве Украины, регистрация смерти произведена Святошинским районным отделом города Киева государственной регистрации записи актов гражданского состояния Главного территориального управления юстиции в городе Киеве, о чем 15 декабря 2017 года выдано свидетельство о смерти.

Согласно пункту 21 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Порядок) в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

ФИО1 обратился в МВД по РТ за получением пособия на погребение, однако в выплате пособия ему было отказано со ссылкой на то, что пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами, однако, смерть ФИО1 не была зарегистрирована компетентными органами Российской Федерации.

С такими мотивами для отказа в выдаче пособия на погребение согласиться нельзя.

Согласно статье 13 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Согласно статьей 2 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в городе Гааге 5 мая 1961 года, вступила в силу для России 31 мая 1992 года, вступила в силу для Украины 22 декабря 2003 года), каждое из договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция и которые должны быть представлены на его территории. Под легализацией в смысле настоящей Конвенции подразумевается только формальная процедура, используемая дипломатическими или консульскими агентами страны, на территории которой документ должен быть представлен, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Согласно пункту 2 статьи 13 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в городе Минске 22 января 1993 года, вступила в силу для Российской Федерации 10.12.1994 для Украины 14 апреля 1995 года) документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Таким образом, свидетельство о смерти, а также справка о смерти, выданные учреждениями Украины, освобождены от легализации и признаются на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, указанные документы полностью соответствуют условиям пункта 21 Порядка, необходимым для выплаты предусмотренного данным пунктом пособия на погребение.

Доводы ответчика о том, что ФИО2 имел два гражданства, России и Украины, в связи с чем пособие уже могло быть выплачено на территории Украины судом отклоняются как недоказанные.

Из выплатного дела, исследованного в судебном заседании, усматривается, что ФИО2 получал пенсию по линии МВД на основании «Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств».

Согласно статье 1 Соглашения, пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Пограничных войск и членов их семей Содружества Независимых Государств осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые устанавливаются законодательством государств - участников Содружества, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи. До принятия этими государствами законодательных актов по данным вопросам действует законодательство бывшего Союза ССР.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 по день смерти был зарегистрирован по месту жительства в городе Казани. Сведений о выплате ему пенсионного обеспечения в Украине, в том числе пособия на погребение, не имеется, в связи с чем основания для отказа в выплате пособия по этому мотиву также отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение пособия на погребение, установленного пунктом 21 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, обязав Министерство внутренних дел по Республике Татарстан выплатить ему данное пособие.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.