Решение № 2-2659/2020 2-2659/2020~М-848/2020 М-848/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-2659/2020

Дело № 2-2659/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 28 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре К.Н.Чудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> об установления факта постоянного проживания в селе Муслюмово, выдачи удостоверения добровольно выехавшего из населенного пункта Муслюмово,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Министерству социальных отношений <адрес> об установления факта постоянного проживания в селе Муслюмово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности по выдаче удостоверения добровольно выехавшего из населенного пункта <адрес>.

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учился в школе-интернат Муслюмовской средней школы. В период обучения проживал в интернате и только на выходные уезжал домой в д. <адрес>. Однако, документы о постоянном проживании в селе Муслюмово не сохранились и при обращении к ответчику за выдачей удостоверения добровольно выехавшего с указанной территории ему было отказано. Полагает отказ не законным, поскольку лица, с которыми он совместно учился и проживал на одной территории, имеют указанное удостоверение и пользуются льготами.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представители в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчик Министерство социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в ст. 7 закрепляет, что гражданам, проживающим в населенном пункте, где среднегодовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗВ, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 7 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постоянно проживающих (работающих) с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 430-р к указанным населенным пунктам отнесены село и станция <адрес>.

Таким образом, правом на получение соответствующей социальной поддержки наделены граждане, постоянно проживающие в подобном населенном пункте, в рассматривающем случае - постоянно проживающие в селе либо железнодорожной станции Муслюмово.

Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - Положение), утвержденным приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229, установлен единый обязательный порядок оформления и выдачи удостоверения единого образца, которое дает право на получение льгот и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 данного Положения удостоверения оформляются и выдаются органами исполнительной власти субъектов РФ на основании справок единого образца, выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей по установленной форме. Справка имеет серию и номер. <адрес> установлена серия "Ч". При выдаче удостоверений справки изымаются и хранятся как документ строгой отчетности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучался в Муслюмовской средней школе, что подтверждается справкой МКОУ «СОШ поселка Муслюмово железнодорожной станции» от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также книгами приказов по учащимся за ДД.ММ.ГГГГ.г., алфавитной книгой. Из справки, представленной Администрацией Муслюмовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при Муслюмовской средней школе существовал интернат с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ для круглосуточного пребывания учащихся из других населенных пунктов. Однако, из книги приказов по учащимся Муслюмовской школе за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зачислен в число учащихся в пришкольный интернат.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" определено, что под постоянным местом жительства понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 (до брака ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 (до брака ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ подтвердили, что родились и проживали в <адрес>, обучались в Муслюмовской средней школе, которая имела статус интерната с круглосуточным пребыванием. ФИО4 является родной сестрой истца, обучалась в школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период обучения, проживали в интернате с понедельника по субботу, а вечером в субботу учащихся на автобусе отвозили по месту жительства к родителям, а утром в понедельник привозили обратно на учебу. В случае непогоды, оставались в школе-интернат и на выходные. В <адрес> приезжали только на каникулы и праздничные дни.

Из представленных ФИО2 и ФИО4 справок серии «Ч» следует, что периодом проживания в населенном пункте Муслюмово указан период обучения в Муслюмовской школе-интернат, а датой добровольно выехавшими из населенного пункта Мувслюмово - дата окончания школы-интернат, что подтверждается представленными свидетелями справками об учебе в Муслюмовской средней школе, справке серии «Ч», удостоверением о праве на льготы в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Аналогичные сведения содержатся в справках серии «Ч» и удостоверениях сестер истца ФИО5, ФИО6 ФИО7

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку их пояснения последовательны, логичны, согласуются с пояснениями представителей истца и материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт проживания ФИО1 на территории населенного пункта Муслюмово в период обучения в Муслюмовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., нашел свое подтверждение, а следовательно ФИО1 имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренные для граждан указанным в пункте 7 части первой статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> об установлении факта постоянного проживания в селе Муслюмово, обязании выдать удостоверение добровольно выехавшего из населенного пункта <адрес>, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в селе <адрес>.

Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в выдаче удостоверения добровольно выехавшего.

Обязать Министерство социальных отношений <адрес> выдать ФИО1 удостоверение добровольно выехавшего из населенного пункта <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2020г.

74RS0002-01-2020-000989-90

2-2659/2020г.

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: К.Н. Чудинова

Решение вступило в законную силу «___»_________2020г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: