Решение № 12-684/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 12-684/2019

№12-684/2019


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2019 г. Судья Кировского районного суда г. Астрахани Шамшутдинова Г.К. при ведении протокола секретарем Шевченко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе представителя управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» на постановление мирового судья судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судья судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани от 26 марта 2019 года управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» обратился в суд с жалобой. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его незаконным, принять по делу законное решение. Кроме того, в случае оставлении жалобы без удовлетворения снизить размер штрафа до 50000 руб..

Представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» и лицо, составившее протокол в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Соглано ч.28 указанной статьи повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что 05 февраля 2019 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани вотношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройствуадминистрации МО «Город Астрахань» составлен протокол об административномправонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях ввиду неисполненияуправлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО«Город Астрахань» в установленные сроки предписания № 11 от22 января 2019 года об устранении нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения в срок до 01 февраля 2019 года.

Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» вышеуказанное предписание получено 23 января 2019 года.

04 февраля 2019 согласно акту государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани выявлен факт недостатка дороги на участке по которому было выдано предписание, то есть в установленные сроки управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» работы по устранению нарушений в части устранения повреждения дороги не выполнены. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях упарвления состава административного правонарушения, предусмотренного частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» за повторное в течение года невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что организация осуществляет свою деятельность в пределах выделенных лимитов, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях вменяемого административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей назначено в пределах, установленных санкцией ч. 28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судья судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» - без удовлетворения.

Судья: