Постановление № 5-609/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-609/2017

№ 5-609/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2017 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Канцерова Т.В., (<...>, каб. 118), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из *** примерно в *** МСК, на таможенный пост *** на транспортном средстве «***», г.н.з. №*** в качестве водителя прибыл гражданин *** ФИО4, *** г.р., а в качестве пассажиров прибыли ФИО1, *** г.р. и ФИО2, *** г.р., заграничный паспорт ***

После прибытия в зал въезда в РФ, указанные граждане при совершении таможенных операций и прохождении таможенного контроля проследовали по «зелёному» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняли и о товарах, подлежащих таможенному декларированию, должностному лицу таможенного поста, не заявляли.

В ходе осмотра транспортного средства «***», регистрационный знак №***, было установлено, что в багажном отделении автомобиля находятся товары, возможно, превышающие нормы беспошлинного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования. ФИО4 пояснил, что товары принадлежат ему и пассажирам. В багаже ФИО1 и ФИО2 превышения установленных льготных норм ввоза товаров обнаружено не было.

В результате таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза для личного пользования в сопровождаемом багаже ФИО4 (АТО №***), было установлено, что он перемещает в сопровождаемом багаже товары *** общим весом ***

Из письменного объяснения ФИО4 от ***, полученного в рамках таможенного контроля, в соответствии со статьей 113 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) следует, что *** он ввозит в Российскую Федерацию через таможенный пост *** товары для личного пользования, приобретенные в ***, а именно: ***, вывезенные им в *** ***, общим весом *** С таможенными правилами ввоза товаров из *** в РФ не знаком.

В соответствии с волеизъявлением ФИО4 ему было пропущено 50,0 кг. ввозимых товаров, стоимостью не превышающей 1500 евро в льготном порядке.

Таким образом, в рамках таможенного контроля, товары, перемещаемые ФИО4, в части превышения весовых ограничений, идентифицированы таможенным органом, со слов ФИО4, АТО №*** и согласно маркировке, как:

***

***

***

***

***

***

***

***

В судебном заседании ФИО4 не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- докладной запиской от ***. №*** (л.д. 18-19);

- актом таможенного осмотра от ***. №*** (л.д. 5-7);

- объяснениями ФИО4 от *** (л.д. 10);

- копией иностранного товарного чека от *** (л.д. 12);

- протоколом изъятия вещей и документов от *** (л.д. 13-14);

- протоколом опроса от *** свидетеля – ФИО3 (27-28);

- служебной запиской ОтКТС от ***. №*** (л.д. 24);

- служебной запиской ОТП от ***. №*** (л.д. 32-33);

- протоколом опроса гр-на ФИО4 от *** (л.д. 34-35).

- протоколом об административном правонарушении №***.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно подпункта 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 1 раздела 1 приложения 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" товары для личного пользования, общий вес которых превышает 50 килограммов, облагаются таможенной пошлиной по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы, а следовательно подлежат обязательному письменному декларированию.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1 Решения Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с п. 8 раздела 1 Порядка заполнения таможенной декларации декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая отрицательный).

В подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг. и (или) товаров общим весом свыше 50 кг. и(или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.

Учитывая, что ФИО4 не произвёл таможенное декларирование ввозимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, ***. должностным лицом таможенного поста *** было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

По протоколу изъятия вещей и документов от ***, был изъят товар, в части превышения весовых ограничений, общим весом 6,35 кг. и помещён на склад временного хранения т/п ***.

Из служебной записки отделения контроля таможенной стоимости *** таможни от ***. №*** следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения и ввозимого ***. на таможенную территорию ЕАЭС составляет ***

Из служебной записки отдела таможенных платежей *** таможни от *** №*** следует, что сумма подлежащих уплате (доплате) ФИО4 таможенных платежей, составляет ***

Учитывая вышеизложенное, действия ФИО4 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, он совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО4 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

Издержки, понесенные таможенным органом в сумме ***. за перевод согласно счета на оплату от *** №***, следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

***

***

***

***

***

***

***

***, изъятые по протоколу изъятия от ***, помещенные на СВХ таможенного поста *** – конфисковать.

Издержки, понесенные таможенным органом в сумме ***. за перевод согласно счету на оплату от *** №***, - отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья: Т.В. Канцерова