Определение № 5-10/2017 от 3 марта 2017 г. по делу № 5-10/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

«03» марта 2017 г. п. Кутулик

Судья Аларского районного суда Иркутской области Шапхаева Н.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный 03.03.2017 г. специалистом–экспертом миграционного пункта отдела полиции (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский» И в отношении гражданки ФИО1 Манушак по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами,

установил:

В Аларский районный суд начальником миграционного пункта отдела полиции (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский» направлен для рассмотрения протокол об административном правонарушении от 03.03.2017 г. в отношении гражданки ФИО1 Манушак по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными материалами по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.

По смыслу закона, непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.

Согласно ст. 25.10 КоАП РФ, в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

Из представленных материалов установлено, что в отношении гражданки республики ФИО1 Манушак составлен протокол по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В качестве переводчика по делу назначен ИА однако, подпись должностного лица в указанном определении отсутствует.

При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о том, что протокол об административном правонарушении от 03.03.2017 года, составленный специалистом–экспертом миграционного пункта отдела полиции (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский» И в отношении гражданки республики ФИО1 Манушак за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был переведен на ее родной язык и вручен ей.

Как следует из копии паспорта, ИА. является гражданином России, родился в <Адрес изъят>

Между тем материалы дела не содержат сведений об образовании ИА., владении им в должной мере армянским языком, позволяющим осуществлять надлежащий перевод.

Кроме того, в определении о передаче материалов дела по подведомственности отсутствует подпись начальника МП ОП № 2 ОВМ МО МВД «Черемховский».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, учитывая отсутствие перевода на армянский язык протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, сведений об образовании переводчика и владении им в должной мере армянским языком, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 28.2., пунктом 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ, судья

постановил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ специалистом–экспертом миграционного пункта отдела полиции (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский» И в отношении гражданки ФИО1 Манушак по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами.

Постановление может быть обжаловано в Иркутской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Аларский районный суд.

Судья

Аларского районного суда Н.Ю. Шапхаева