Решение № 2-2-27/2024 2-2-27/2024~М-2-17/2024 М-2-17/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 2-2-27/2024

Дело №2-2-27/2024

УИД 13RS0002-02-2023-000017-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Теньгушево 07 марта 2024 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.С.,

с участием в деле:

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

ответчика – Муниципального бюджетного учреждения «Теньгушевский районный Дом культуры» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Теньгушевский районный Дом культуры» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Теньгушевский районный Дом культуры» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (далее - МБУ "Теньгушевский РДК", учреждение) об обязании в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать надлежащие условия для беспрепятственного доступа в учреждение инвалидов путем установки при входе в здание учреждения вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой Теньгушевского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства с сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних и о социальной защите инвалидов в деятельности МБУ «Теньгушевский РДК» выявлены нарушения названного законодательства. Площадь учреждения составляет 2340 кв.м., состоит из двух этажей, расчетное количество возможного одновременного пребывания людей - 360 человек. В учреждении помимо кинотеатра «КиноВзлет», организовано 11 детских кружков, которые посещают более 100 детей.

Согласно абзацу 7 пункта 4 приказа Министерства культуры Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №2800 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ» руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными актами, обеспечивается надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации (надписей, заков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне).

В результате проведенной проверки установлено, что при входе в здании МБУ «Теньгушевский РДК» по адресу: Республика Мордовия, <...>, отсутствует информирующая тактильная табличка для идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, которая должна размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки –перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги с указанием назначения помещения.

Установка указанной информационной тактильной таблички со шрифтом Брайля для адаптации льготной категории граждан представляет собой меру, обеспечивающую удовлетворение их минимальных потребностей

Несоблюдение учреждением вышеуказанных норм, нарушает права инвалидов, в том числе дете-инвалидов, по созданию условий для беспрепятственного доступа в МБУ «Теньгушевский РДК».

В судебное заседание истец - прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении, адресованном в суд, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что требования, изложенные в иске, поддерживает в полном объеме.

Ответчик - МБУ "Теньгушевский РДК" в судебное заседание своего представителя не направил, извещен своевременно и надлежаще. При этом от директора МБУ "Теньгушевский РДК" ФИО1 в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя учреждения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще. От представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности от 18 января 2024 г. №157, поступило в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в котором также указано о не возражении против удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлено, что МБУ «Теньгушевский РДК» является некоммерческой организацией, созданной Теньгушевским муниципальным районом для оказания услуг в сфере организации досуга и культуры Теньгушевского муниципального района (пункт 1.6 устава учреждения).

Учредителем учреждения является администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия. Оно находится в ведомственном подчинении Министерства Культуры Республики Мордовия, Управления по социальной работе Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (пункты 1.3, 1.4 устава учреждения).

В результате проведенной проверки прокуратурой Теньгушевского района Республики Мордовия, установлено, что в здании МБУ «Теньгушевский РДК» по адресу: Республика Мордовия, <...>, не установлены вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 14 вышеуказанного Федерального закона, государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно подпунктам 5 и 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно абзацу 7 пункта 4 приказа Министерства культуры Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №2800 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ» руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне)

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что здание образовательного учреждения – МБУ «Теньгушевский РДК», установленным требованиям не отвечает, поскольку вывеска на здании учреждения, как объекта социальной инфраструктуры, должна содержать информацию о ней в требуемом формате для создания условия для ее получения инвалидами по зрению.

Не оборудование ответчиком здания МБУ «Теньгушевский РДК» вывеской с названием организации и графиком работы, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, нарушает права инвалидов, в том числе детей – инвалидов, по созданию условий для беспрепятственного доступа в МБУ «Теньгушевский РДК», в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», и считает, что сроки, заявленные прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Теньгушевский районный Дом культуры» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Теньгушевский районный Дом культуры» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать надлежащие условия для беспрепятственного доступа в Муниципальное бюджетное учреждение «Теньгушевский районный Дом культуры» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия инвалидов, путем установки при входе в здание вывески с названием и графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия Д.В.Аладышев