Решение № 2-1831/2020 2-1831/2020~М-1337/2020 М-1337/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2-1831/2020

УИД 76RS0024-01-2020-001913-79

Дело № 2-1831/2020 Мотивированное
решение

изготовлено 25.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 14 сентября 2020 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от истца представителей ФИО2 по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО3 по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

от ответчика ФИО4 - ФИО5 по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

иные лица, участвующие в деле, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства к ФИО4 о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде,

установил:

Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде, в размере 80214, 13 руб.

В обоснование иска указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия на <адрес> в границах водоохраной зоны на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащем на праве собственности ФИО4, установлен факт проведения земельных работ (отвал грунта). Решение о согласовании проводимых работ с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству у ФИО4 отсутствует. В результате проведенных земляных работ из рыбохозяйственного оборота выведено 0,004 га (36 кв.м) естественных нерестилищ Рыбинского водохранилища. В результате проведенных земляных работ нарушены требования ч. 2 ст. 50 Водного кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.33 КоАП РФ. Постановлением судьи данные изъяты НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 признана виновной в совершении вышеуказанного правонарушения, ей назначено наказание данные изъяты. В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» и ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» физические и юридические лица, причинившие вред окружающей природной среде, в том числе объектам животного мира, обязаны возместить его в полном объеме. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Верхневолжский филиал ФГБУ «Главное бассейновое учреждение по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов».

Представители истца по доверенности (л.д.46, 47) ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям. Дали пояснения по тексту искового заявления.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности (л.д.48) ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в заявленном размере возражала. Не оспаривая вину, выразила несогласие с размером ущерба, полагала его подлежащим снижению на основании ст. 1083 ГК РФ с учетом финансового положения ответчика. Единственным доходом ФИО4 является пенсия по старости.

Третье лицо Верхневолжский филиал ФГБУ «Главное бассейновое учреждение по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще.

Специалист ФИО 1 – ведущий ихтиолог Рыбинского межрайонного отдела Верхневолжского филиала ФГБУ «Главное бассейновое учреждение по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» пояснил, что расчет ущерба определялся в соответствии с приказом ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее ФГБУ «Главрыбвод») от 16.05.2019 №116 «Об утверждении стоимостей (прейскурантов цен) на поставку рыбоводной продукции, услуг (работ), оказываемых в рамках приносящей доход деятельности на основании договоров, заключаемых ФГБУ «Главрыбвод» и филиалами ФГБУ «Главрыбвод» с физическими и юридическими лицами». А также с учетом потери кормовых ресурсов, площади нерестилища и затрат на восстановление нарушенного состояния (л.д.82об.-83).

С учетом мнения сторон дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав стороны, специалиста ФИО 1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как следует из ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу <адрес>, в границах водоохраной зоны на земельном участке в точке координат данные изъяты установлен факт проведения земляных работ (отвал грунта), которые проведены на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащем на праве собственности ФИО4 В результате проведенных земляных работ из рыбохозяйственного оборота выведено 0,004 га (36 кв.м) естественных нерестилищ Рыбинского водохранилища. По данному факту инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства составлен протокол НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об административном правонарушении в отношении ФИО4 (л.д.8-9).

Постановлением судьи данные изъяты НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д.30-31).

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Указанным постановлением установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащий ФИО4 на праве собственности, расположен в водоохраной зоне <адрес>, по периметру огорожен забором, который продолжен в сторону <адрес> до уреза воды. ФИО4 несет ответственность за производство работ в природоохранной зоне, ею нарушены правила охраны среды обитания и путей миграции объектов животного мира и водных ресурсов.

Таким образом, вина ФИО4 в причинении ущерба водным биологическим ресурсам подтверждена.

То обстоятельство, что работы, при проведении которых был причинен ущерб водным биологическим ресурсам, проводились не ФИО4, а третьими лицами, само по себе не исключает вину ФИО4 в причинении ущерба водным биологическим ресурсам, поскольку собственник обязан осуществлять контроль за выполняемыми работами.

В соответствии с расчетом ущерба от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР (л.д.11-18), составленным ФГБУ «Главрыбвод» в лице Верхневолжского филиала, негативное воздействие на водные биологические ресурсы <адрес> и среду их обитания от произведенных работ в мае 2019 г. заключается в гибели кормовых организмов (бентоса) непосредственно при проведении земляных работ, что приводит к потере прироста рыбной продукции и выведении из рыбохозяйственного оборота нерестилищ для фитофильных видов рыб, что в свою очередь является существенным ухудшением условий среды обитания и воспроизводства водных биологических ресурсов. Как следует из вышеуказанного расчета, основанного на приказе ФГБУ «Главрыбвод» от 16.05.2019 №116 «Об утверждении стоимостей (прейскурантов цен) на поставку рыбоводной продукции, услуг (работ), оказываемых в рамках приносящей доход деятельности, на 2019 год», суммарный ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам <адрес> в 2019 г. от проведенных ответчиком земляных работ составил 80214,13 руб.

Данный расчет стороной ответчика не оспорен, альтернативный расчет не представлен.

Согласно п.3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

То обстоятельство, что ФИО4 является получателем пенсии по старости, само по себе не может являться основанием для уменьшения размера взыскания. Фактическое имущественное и материальное положение ответчиком не подтверждено.

Таким образом, исковое требование о взыскании с ФИО4 в возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Постановленное решение не препятствует ФИО4 обратиться в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежала оплате в бюджет в размере 2606 руб.

С ФИО4 в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 2606 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, 80214,13 руб., перечислив по следующим реквизитам: данные изъяты.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета государственную пошлину 2606 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Сингатулина