Постановление № 12-415/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-415/2017

№ 12-415/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 18 сентября 2017 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Митраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу БАВ на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № б/н, от < Дата >,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области ВАВ от < Дата > юридическое лицо – < ИЗЪЯТО >» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, БАВ обратился в суд с жалобой, указав, что в мотивировочной части постановления описаны основания привлечения к административной ответственности должностного лица – и< ИЗЪЯТО >» БАВ по ч. 21 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в резолютивной части постановления к ответственности привлекается юридическое лицо – < ИЗЪЯТО >» по ч. 2 ст. 6.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, сроки исполнения решения Росздравнадзора по стороны < ИЗЪЯТО > соблюдены, о чём Территориальный орган своевременно уведомлен; Росздравнадзор в судебные органы в связи с неисполнением решения не обращался, факт неисполнения решения не установлен. Просит отменить постановление № б/н от < Дата >.

В судебном заседании БАВ защитник КМА поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что должностным лицом – < ИЗЪЯТО >» БАВ не исполнено в срок до < Дата > решение Территориального органа об уничтожении < ИЗЪЯТО >

Дело об административном правонарушении рассмотрено < Дата >, назначено административное наказание в размере 10000 рублей.

Основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении может стать существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Исходя из п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 существенный характер нарушения процессуальных требований определяется исходя из последствий, вызванных нарушением, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела, в частности к таковым нарушениям отнесено и недостатки протокола, а также расхождения между сведениями протокола и постановления.

Как установлено судом, из описательно – мотивировочной части обжалуемого постановления следует, что к административной ответственности по ч. 21 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлекается должностное лицо – < ИЗЪЯТО >» БАВ вместе с тем, в резолютивной части постановления - к ответственности уже по ч. 2 ст. 6.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечено юридическое лицо – < ИЗЪЯТО >

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Таким образом, имеющиеся противоречия между мотивировочной и резолютивной частью постановления от < Дата > является существенным нарушением процессуальных норм, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области ВАВ от < Дата > подлежит отмене.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» к административной ответственности истёк (два месяца), суд полагает, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области ВАВ от < Дата > юридическое лицо – < ИЗЪЯТО >» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья М.А. Остапчук